為積極推進立案訴服工作及訴源治理工作，確?！叭ト佟毙袆右娦幸娦?，近日，蘭州市中級人民法院召開全市法院立案工作座談會，會議通報了前三季度的工作情況，分析了工作中存在的短板和不足，安排部署下一步工作。
會議強調(diào)，要學(xué)思想，高度重視立案訴服及多元解紛工作。開展訴源治理工作，就是積極踐行并落實主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”中重實踐的要求，根本任務(wù)是“以學(xué)促干”。訴源治理是黨委領(lǐng)導(dǎo)下社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是以源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐。訴源治理作為社會治理的重要組成部分，是基層社會治理法治化的題中之義，是人民法院依法能動履職的重要體現(xiàn)。
要重調(diào)研，檢視工作中存在的問題。當(dāng)前訴源治理工作中，共治大格局尚未完全形成。共性問題：如法院對訴源治理、多元解紛工作的認識不足，職能定位不夠準，人員配置力量嚴重不足，部門聯(lián)動不夠，立案部門主動作為有差距等。個性問題：最高法發(fā)布的意見載明，“人民法院應(yīng)主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機制建設(shè)中，切實發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用”。該規(guī)定明確了人民法院在訴源治理機制運行的職能定位，就是“參與、推動、規(guī)范、保障”這八個字。實際情況運行中，法院因考核倒逼“跳獨角舞”，甚至出現(xiàn)越位、錯位的情況，地方關(guān)聯(lián)部門各自為戰(zhàn)，地方黨委、政府抓總牽頭落實見效難度大，綜治中心實體化運行成效不明顯，運行方式不統(tǒng)一。調(diào)解員隊伍建設(shè)有待加強，對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)還不夠。
要重實踐，深化立案訴服及訴源治理工作措施。立案訴服及訴源治理工作要以習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強訴源治理的重要指示精神和關(guān)于主題教育的系列重要講話精神為引領(lǐng)，重在司法實踐；要以“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動和“鑄忠誠警魂”活動為契機，加強能動司法理念，充分發(fā)揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規(guī)范和保障作用，推動全市法院訴源治理工作在全省有為有位。要進一步規(guī)范上訴案件報送流程，縮短上訴案件流轉(zhuǎn)時間，由立案庭和審管辦實行“雙管理、月通報”制度；要對報送的上訴案件電子卷宗，對缺失的材料初審時能補則補，非退回不可的，必須落實報告庭長批準制度，其他文件、文書等退回均照此辦理；要堅持鞏固、提升、突破的原則，做好一站式建設(shè)工作；要繼續(xù)落實行政、民事重點案件的立案“雙審核制度”，協(xié)同處理立案過程工作出現(xiàn)的難題；要繼續(xù)落實再審案件調(diào)卷超期“三督辦、一建議、月報告”制度，切實抓好調(diào)卷工作，力爭收到調(diào)卷函后15日內(nèi)將所調(diào)案件全部卷宗報送蘭州中院；要持之以恒的抓好立案大廳“窗口服務(wù)”工作，抓學(xué)習(xí)，強本領(lǐng)；抓作風(fēng)，樹形象；抓落實，不違規(guī)。