夯基固本 法治護(hù)航——慶陽市開創(chuàng)依法治市新局面紀(jì)實(shí)

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夯基固本 法治護(hù)航——慶陽市開創(chuàng)依法治市新局面紀(jì)實(shí)


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2023-10-20

近年來,慶陽市堅(jiān)持全面依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治慶陽、法治政府、法治社會一體建設(shè),筑法治之基、行法治之道、積法治之勢,推動全面依法治市工作高質(zhì)量發(fā)展。




加強(qiáng)地方立法

夯實(shí)善治根基


近年來,慶陽市以“小切口、有特色、可操作”為切入點(diǎn),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,實(shí)行重要法規(guī)草案由常委會組織直接起草,主任會議決定提請常委會審議,“雙組長”“三結(jié)合”法規(guī)草案起草修改專班,一個(gè)專班干到底。深化推動地方立法工作格局,制定《慶陽市人大常委會立法聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》,修訂《慶陽市人大常委會立法顧問聘用辦法》,確定立法研究基地和基層立法聯(lián)系點(diǎn),聘任立法顧問5名。


圍繞人民群眾期盼訴求,制定公布了《慶陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《慶陽市機(jī)動車停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和停放管理?xiàng)l例》,制定修訂了《慶陽市物業(yè)管理?xiàng)l例》等條例,調(diào)研形成了《慶陽市農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(初稿)》,為法治慶陽提供了有效的法治支撐。為不斷提高市縣政府依法決策、依法行政水平,出臺了《關(guān)于促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作配合辦法》,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建了行政復(fù)議與行政審判制度性常態(tài)化協(xié)作體系。


強(qiáng)化法治保障

優(yōu)化營商環(huán)境


慶陽市充分發(fā)揮法治在營商環(huán)境建設(shè)中的規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用,深化“放管服”改革。出臺《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的意見》,設(shè)立市、縣(區(qū))兩級法治化營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺,建立投訴舉報(bào)工作臺賬,實(shí)行工作動態(tài)情況報(bào)告制度。在全市部署開展“清朗?優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動,清理各類有害信息,處置違規(guī)賬號等。建立《打造法治化營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展20條措施任務(wù)分工清單》,全面推行柔性執(zhí)法,落實(shí)“兩輕一免”清單制度,主動為企業(yè)發(fā)展提供“容錯(cuò)”支持。


全市完善公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),主動為隴東綜合能源化工基地、“東數(shù)西算”工程等重大項(xiàng)目及法治鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、民生福祉等提供高質(zhì)量法治供給。慶陽市打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)做法,被列為國務(wù)院第九次大督查典型案例,受到通報(bào)表揚(yáng)。


運(yùn)用法治思維、法治手段傾力化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,組織實(shí)施市級法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目30項(xiàng),指導(dǎo)縣(區(qū))實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目230項(xiàng)。深入推進(jìn)“千名干部幫千企”行動,組建慶陽市“巧兒說法”律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)32個(gè),成立“巧兒說法”百企律師服務(wù)團(tuán),為全市312家企業(yè)提供相關(guān)法律服務(wù)。




發(fā)展法治思想

巧化矛盾糾紛


近年來,慶陽市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立各級各類調(diào)解組織1647個(gè),探索訴源治理新路徑,建立個(gè)人調(diào)解工作室23個(gè)、人民調(diào)解員駐法院調(diào)解工作室21個(gè)。推行“馬錫五審判方式”實(shí)踐活動,“果園法庭”“油氣法庭”“大數(shù)據(jù)基地法庭”等特定類型案件審判團(tuán)隊(duì),使人民群眾在家門口就能享受便捷高效的司法服務(wù)。


慶陽市還組織編輯《“巧兒說法”365案例新編》,配發(fā)全市各級機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體和企業(yè),實(shí)現(xiàn)了8縣(區(qū))1261個(gè)行政村76個(gè)社區(qū)全覆蓋。開設(shè)12348法律服務(wù)熱線“巧兒說法”律師席位,解答來電咨詢5.4萬余人次。組建“巧兒說法”演出隊(duì),為全市群眾義務(wù)演出30場(次),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體平臺“三臺融合”。




打造治理品牌

建設(shè)法治鄉(xiāng)村


扶志扶智積分榜、道德評議紅黑榜、幫教轉(zhuǎn)化進(jìn)步榜和雙扶驛站,紅白理事會、鄉(xiāng)賢理事會、村民議事會、禁毒禁賭會……近年來,慶陽市積極推行村級協(xié)商民主議事機(jī)制,積極開創(chuàng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理新局面。


全市制定《進(jìn)一步擴(kuò)大基層法治宣傳教育覆蓋面提升普法針對性實(shí)效性工作方案》,緊扣農(nóng)村群眾法治新需求,變“套餐式”普法為“點(diǎn)餐式”普法,創(chuàng)新推行“331”工作法,有力提升了新時(shí)代法治宣傳教育的針對性、實(shí)效性。今年底前,慶陽市計(jì)劃新創(chuàng)建16個(gè)全市民主法治示范村(社區(qū)),再培養(yǎng)1337名“法律明白人”和571戶農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”,參與引導(dǎo)政策法律宣傳、村民事務(wù)管理、群眾共同富裕等工作。