今年以來，金昌市永昌縣公安局持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，聚焦能力提升、問題導(dǎo)向、機(jī)制建設(shè)，著力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評，法治公安建設(shè)取得長足進(jìn)步。
聚焦能力提升
加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)
永昌縣公安局聚焦一線執(zhí)法需求，從執(zhí)法培訓(xùn)精準(zhǔn)度和覆蓋面入手，堅(jiān)持“學(xué)、考、練、戰(zhàn)”一體化，有重點(diǎn)、分層次開展崗位練兵。
從強(qiáng)化法治思維入手，扎實(shí)開展全警實(shí)戰(zhàn)法律大練兵，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子會前學(xué)法、民警學(xué)法用法制度，將40余部法律法規(guī)列入年度學(xué)法計(jì)劃，并圍繞“缺什么，就練什么”的要求，有針對性地對將重點(diǎn)放在新型犯罪類案件辦理短板方面開展專項(xiàng)培訓(xùn)，民警辦案能力明顯提高。
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，充分發(fā)揮公檢法之間的協(xié)作配合，主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，對民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以增強(qiáng)證據(jù)意識、程序意識和訴訟意識為重點(diǎn)，引導(dǎo)民警深刻認(rèn)識到規(guī)范執(zhí)法程序和環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)材料在庭審過程中具有的決定性、關(guān)鍵性作用。特別是組織民警積極參加庭審觀摩活動(dòng)，通過對偵辦案件的后續(xù)程序跟進(jìn)學(xué)習(xí)，更直觀更深層次地了解刑事訴訟程序，促使民警執(zhí)法理念向“以審判為中心”轉(zhuǎn)化。
聚焦問題導(dǎo)向
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
永昌縣公安局以提高執(zhí)法辦案質(zhì)量為目標(biāo)，制定完善執(zhí)法監(jiān)督23項(xiàng)制度規(guī)定，成立執(zhí)法監(jiān)督管理委員會，推行派駐法制監(jiān)督員制度，在20個(gè)執(zhí)法單位派駐法制監(jiān)督員3名，加強(qiáng)執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督管理。
以案件全程監(jiān)督、提升服務(wù)水準(zhǔn)、提高民警素養(yǎng)為路徑，依托智能系統(tǒng)平臺，對案件七大要素開展全方位、無死角監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督及時(shí)精準(zhǔn)。
對執(zhí)法問題“定單位、定人員、定環(huán)節(jié)、定性質(zhì)”，建立起“巡查、考評、通報(bào)、預(yù)警、問責(zé)”鏈條式剛性網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法問題查找精準(zhǔn)、通報(bào)問題直達(dá)一線、整改問題實(shí)時(shí)反饋，以完善執(zhí)法監(jiān)督格局推動(dòng)形成了齊抓共管的整體工作合力，執(zhí)法監(jiān)督工作不斷提質(zhì)增效。
聚焦機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法考評
永昌縣公安局將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為“一把手”工程研究謀劃推進(jìn)，在全局范圍內(nèi)形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、辦案部門具體落實(shí)”的工作格局，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)靜水深流，執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。
進(jìn)一步健全完善“五級審核把關(guān)+三級會議研究”的案件集體研究審議工作制度，提出“調(diào)查取證不全面、事實(shí)不清證據(jù)不足、辦案程序不規(guī)范不完備、未經(jīng)辦案單位集體研究”等不予上會研究的“四不上”剛性要求。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行月考評、月通報(bào)制度，采取網(wǎng)上考評和網(wǎng)下評查相結(jié)合的方式，對所有案件進(jìn)行全量考評，對發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)到具體的辦案單位和辦案民警，有效杜絕了瑕疵案件的發(fā)生，從根本上推動(dòng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)見行見效。
今年以來，共發(fā)出執(zhí)法通報(bào)20期，預(yù)警4次，督促整改個(gè)案瑕疵問題411起，辦案質(zhì)量明顯提高。
