今年以來,隴南西和縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真踐行“浦江經(jīng)驗”,落實落細主動創(chuàng)穩(wěn)“基層主防”責任,統(tǒng)合資源力量,完善制度機制,圍繞“1131”工作思路(即:解決一個突出問題,建強一個綜合平臺,抓好三個重點環(huán)節(jié),提供一項堅強保障),明確訴調對接工作綜治中心是平臺,法院是主體,各級調解組織是支撐,推進訴調、警調、訪調”對接工作抓實見效。
解決一個突出問題,著力解決基層綜治中心排查化解矛盾糾紛少、派出所警情多、法院案件更多的“倒金字塔”分布問題。
建強一個綜合平臺,全面推進陣地場所和運行機制建設,將綜治中心打造成為情報信息的“收集地”、矛盾糾紛化解的“集散地”,平安建設的“主陣地”和分析研判的“指揮部”,讓綜治中心真正發(fā)揮社會治理“晴雨表”作用,統(tǒng)籌調度政法單位、相關職能部門和人民調解、行業(yè)調解、行政調解組織及社會組織等力量,以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐綜治中心,明確各單位工作職責,確定各單位分管領導和工作人員,緊密溝通協(xié)作,推進訴調、警調、訪調對接工作有力有序開展,將綜治中心建立成為網(wǎng)格管理、三調對接、整合力量、數(shù)據(jù)匯集、分析研判、調處化解的綜合平臺。
抓好三個重點環(huán)節(jié),主動推送。縣法院(基層法庭)、公安局、信訪局要每兩周第一個周一將有關經(jīng)濟合同、租賃債務、民間借貸、婚姻家庭、損害賠償?shù)确矫嬖V訟案件、警情案件、信訪案件的30%以上,通過線上線下相結合的方式,主動推送至縣鄉(xiāng)綜治中心,由縣鄉(xiāng)綜治中心分流轉辦或直接調解。融合縣法院先行訴前調解、公安局自行調解,信訪局牽頭調解。高效化解。充分運用人民調解、行業(yè)調解、行政調解及“兩代表一委員”“村兩委”“夕陽紅”“巾幗調解室”以及 法律工作者、心理咨詢師等調解組織和個人進行調解。對于一般性矛盾問題現(xiàn)場進行調解執(zhí)行,達成調解協(xié)議后及時進行司法確認,努力推動矛盾雙方息訴罷訪;對于疑難復雜矛盾糾紛,通過“三調聯(lián)動”,組織相關調解組織和部門進行聯(lián)合調處,調處成功率至少要達到60%以上,做到能調盡調、應調盡調、能調不判,提高一次分流率和調處成功率,最大限度實現(xiàn)案結、事了、人和,真正把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。及時報送。實現(xiàn)綜治中心與縣公安局、法院、信訪局等相關單位的業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,確保糾紛案件網(wǎng)上流轉順暢,信息數(shù)據(jù)互通共享,在每兩周第二個周五及時報送信息。報送數(shù)據(jù)要做到全口徑,要將法院訴前調解、公安局自行調解,信訪局牽頭調解的案件一并納入統(tǒng)計。
提供一項堅強保障,由縣司法局牽頭負責將每年申請的省、市、縣三級人民調解員專項補助經(jīng)費用于“三調對接”調解補助,有效保障訴調、警調、訪調對接工作。
今年以來,全縣共排查化解矛盾糾紛2104件,其中各級調解組織化解996件,訴調對接化解711件,警調對接化解368件,訪調對接化解29件,有效推動解決了訴訟矛盾糾紛多、基層排查化解少的“倒金字塔”問題,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,進一步夯實了主動創(chuàng)穩(wěn)的基層社會治理底板,為全縣經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定提供了有力保障。