定西:“四個同步”釋放督察效能 奮力開創(chuàng)法治建設新局面

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定西:“四個同步”釋放督察效能 奮力開創(chuàng)法治建設新局面


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-11-06

近年來,定西市委、市政府把法治督察作為推進法治定西建設的重要契機和有力抓手,納入全年督查檢查計劃統(tǒng)籌謀劃,充分發(fā)揮法治督察“指揮棒”作用,努力形成從黨政主要負責人到其他領導干部直至全市全體黨政機關工作人員的閉環(huán)責任體系,確保法治督察始終在大局下推進、處處為大局服務,保證黨中央、國務院關于法治建設的決策部署落實到最基層,推動法治定西建設向縱深發(fā)展。


緊盯重點

堅持高位統(tǒng)籌與督考推動同步實施


定西市委、市政府高度重視,把督察作為推進法治定西建設的重要手段,堅持問題導向、目標導向、結果導向和服務導向,主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動,專題聽取工作匯報,列入市委、市政府重要議事日程。市委依法治市辦根據(jù)法治定西、法治政府、法治社會建設的中心任務和重點工作具體組織開展法治督察工作,將法治督察納入市委、市政府年度督查計劃,與全市其他重點督查工作共同部署、一體推進,進一步壓實各級黨委、政府法治建設工作責任。


周密安排部署,制定工作方案,細化工作措施,提出明確要求,統(tǒng)籌各部門力量,綜合運用調(diào)研式督察、書面督察、聯(lián)合督察等多種督察方式,把法治建設的任務落實、責任壓實、效果抓實。創(chuàng)新“清單化”督察考核方式,依托定西市政府履責管理督考一體化平臺,通過細化季度清單、定期調(diào)度推進、全程跟蹤督察,推動法治建設工作任務全面完成。


直擊痛點

堅持導向優(yōu)先與精準督察同步推進


法治督察直擊黨中央高度關注、人民群眾反映強烈的法治領域突出問題,聚焦習近平法治思想的學習宣傳貫徹、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、法治化營商環(huán)境、重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核、行政執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范化建設、普法責任制落實及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設等重點任務,針對縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同情形細化督察標準,確保法治督察科學、有序開展。


強化協(xié)同聯(lián)動,成立督察組,由市委全面依法治市委員會立法、司法、執(zhí)法、守法普法協(xié)調(diào)小組領導同志擔任組長、副組長,抽調(diào)政法部門、重點執(zhí)法單位業(yè)務骨干為成員,深入各縣區(qū)各部門,通過聽取工作匯報、實地走訪調(diào)研、查閱臺賬資料、查看執(zhí)法案卷、現(xiàn)場指導培訓、會議反饋問題等多種方式,全面梳理和總結各縣區(qū)近年來法治建設工作成效,查找工作中存在的短板不足,點對點印發(fā)督察整改建議書,持續(xù)強化各縣區(qū)各部門法治建設主體責任意識和問題督辦、立行立改意識。


解決難點

堅持制度機制與督察模式同步探索


印發(fā)《市委依法治市辦重大法治事項協(xié)調(diào)調(diào)研督辦追責辦法(試行)》,在問題線索移交、推動問題整改、強化問責追責等方面加強與紀檢監(jiān)察機關的合作,切實增強督察剛性。


積極探索“法治督察+”模式,將法治監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議監(jiān)督、行政審判監(jiān)督等相結合,加強在線索收集、人員力量、專業(yè)支持等方面密切配合,不斷提高督察針對性、專業(yè)性和實效性。今年開展法治建設“一規(guī)劃兩綱要”調(diào)研督察暨“八五”普法中期評估檢查時,首次增加了與黨政主要負責人就履行推進法治建設第一責任人職責情況談話內(nèi)容,進一步壓緊壓實了責任鏈條。


對于督察發(fā)現(xiàn)的問題,召開督察反饋會,現(xiàn)場反饋,現(xiàn)場交辦,明確工作要求,提出解決措施,力爭將督察過程轉(zhuǎn)化為解決困難和問題的過程。近三年來部署開展綜合性實地督察6次,道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題等專項督察4次,書面督察11次,累計發(fā)現(xiàn)和整改問題51個,有效提升了人民群眾法治建設滿意度。


疏通堵點

堅持整改銷號與鞏固提升同步發(fā)力


積極構建統(tǒng)一領導、權威高效、全面覆蓋的“大督察”格局,對縣區(qū)和部門單位常態(tài)化開展全覆蓋法治督察。始終堅持“當前改”和“長久立”相結合,以動真碰硬的態(tài)度,狠抓問題整改,充分推動督察結果運用。對法治督察中發(fā)現(xiàn)的問題,形成督察通報提交全市法治政府建設工作會議,要求被督察的縣區(qū)、部門強化責任意識,拿出務實管用、常態(tài)長效的整改措施,嚴格落實整改責任,細化整改措施,明確責任領導、責任單位、責任人及整改完成時限,扎實推進整改工作,確保各項整改任務如期完成、清倉見底,推動法治督察動起來、實起來、硬起來,確保把紙面上的意見建議落實到行動中。


適時開展督察整改“回頭看”,實行銷號管理,對容易反彈的問題督促相關部門做好建章立制,堅持常抓不懈,確保法治督察中查擺的問題全部完成整改,推動隴南市法治建設工作補短板、強弱項。近年來,通過督察整改,重大行政決策程序落實不嚴、基層法治建設力量還比較薄弱、行政執(zhí)法行為還需進一步規(guī)范等問題得到有效解決。


下一步,定西市將進一步增強問題意識,創(chuàng)新督察手段和方式,提高督察工作協(xié)同性,增強督察工作穿透力,以高效能法治督察匯聚法治共識和合力,推動法治定西建設提質(zhì)增效、提檔升級,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強的法治保障。