今年以來，慶陽市合水縣蒿咀鋪鄉(xiāng)按照“1275”的工作思路（即一個責(zé)任、兩級平臺、七項措施、五大轉(zhuǎn)變），最大限度激發(fā)治理潛能，釋放治理活力，提升治理質(zhì)效，全面推動綜治中心實戰(zhàn)化運行，為建設(shè)更高水平的平安蒿咀鋪提供有力支撐。
黨建引領(lǐng)強化一個責(zé)任抓落實
建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、其他班子成員分管抓、綜治中心直接抓、各村具體抓的“四抓”社會治理工作責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委會議、全體干部會議專題研究部署綜治中心工作5次，針對重大矛盾糾紛召開專題聯(lián)席會議10次，召開社會治安分析研判會議11次，網(wǎng)格員工作例會16次，全力推動社會治理提質(zhì)增效。
整合資源搭建兩級平臺助實戰(zhàn)
緊盯“六有八化”“一廳八室”目標，建設(shè)鄉(xiāng)級綜治中心，積極整合鄉(xiāng)司法所、派出所、信訪辦、便民服務(wù)中心、市場監(jiān)管所等力量協(xié)同辦公。嚴格按照村級綜治中心“一臺兩室”建設(shè)要求，進一步規(guī)范辦事程序、優(yōu)化辦理流程。按照“七步工作法”及會商研判、聯(lián)席會議等配合協(xié)調(diào)工作機制，形成了運轉(zhuǎn)規(guī)范、銜接有序、指揮高效的實戰(zhàn)平臺，真正實現(xiàn)了群眾話有處說、苦有處訴、難有處解。
綜合施策落實七項措施促穩(wěn)定
網(wǎng)格管理細服務(wù)。鄉(xiāng)黨委全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理責(zé)任，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“自治圈”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，通過建立周匯總通報、月調(diào)度研判機制，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有效開展。扎實開展網(wǎng)格員“三百”活動，推行網(wǎng)格員“12345”工作法，履行“八項職責(zé)”，開展“四亮（亮身份、亮職責(zé)、亮崗位、亮承諾）五比（比奉獻、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比作為、比廉潔）”活動，促使“六大能力”持續(xù)提升，并以宣傳政策和法律法規(guī)為切入點，通過走訪入戶、串門聊天等方式，全面了解掌握群眾“急難愁盼”問題。目前，“隴情e通”APP錄入各類信息12567條，其中重點場所42處、排查整治公共安全隱患12處、關(guān)愛走訪重點人員243次，錄入矛盾糾紛184起，真正做到工作推進在網(wǎng)格、情況掌握在網(wǎng)格、服務(wù)落實在網(wǎng)格、困難解決在網(wǎng)格。
多元化解止紛爭。建立“綜治中心+派出所+司法所+N”的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機制，堅持“服務(wù)下沉到網(wǎng)格、需求匯總到平臺、問題解決在一線”。進一步優(yōu)化矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防和鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，“排、訪、調(diào)”三措并舉，“情、理、法”三者相融的“三三制”工作模式，以走訪“拉家?！币园羔尫ㄐv、召開“板凳會”等方式進行宣傳引導(dǎo)，促使矛盾糾紛得到有效調(diào)解。截至11月底，全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛186起，成功化解186起，化解率100%，未發(fā)現(xiàn)重大涉穩(wěn)涉眾矛盾糾紛，全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定。
摸排巡查防隱患。堅持從源頭抓起、從細節(jié)做起，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，定期不定期排查整治，全面主動消除安全隱患。制定《蒿咀鋪鄉(xiāng)2023年主動創(chuàng)穩(wěn)工作責(zé)任清單》，緊盯工作重點，圍繞“三合一”場所、重點餐飲、商場超市、燃氣安全、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域全面深入開展公共安全隱患排查，擰緊“安全閥”，共計排查整治隱患23處。
緊盯重點抓管控。通過實地走訪、見面談話、側(cè)面了解等方式對轄區(qū)內(nèi)的重點服務(wù)對象進行走訪了解，掌握其家庭情況、就業(yè)狀況、交往人員、經(jīng)濟來源等基本情況，進行匯總梳理，分類登記；不定期進行動態(tài)研判，隨時分析了解其風(fēng)險等級，對評估為中高級等級風(fēng)險人員制定風(fēng)險管控方案，不定期開展走訪談心談話活動142人次，在思想意識、就業(yè)安置、困難救助、親情關(guān)懷上給予了教育幫扶，讓特殊重點人員感受到社會溫度，增強對生活的信心，切實做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)管理到位。
普法宣傳增意識。堅持預(yù)防為主，源頭防范，緊緊圍繞電信詐騙、非法集資、禁毒、防邪及國家安全等法律法規(guī)重要內(nèi)容，采取“線上”和“線下”相結(jié)合的宣傳方式，多渠道、廣覆蓋開展法治宣傳教育活動，通過蒿咀鋪鄉(xiāng)視頻號發(fā)布普法宣傳視頻15條，通過“大美蒿咀鋪”視頻號發(fā)布法治宣傳片2篇，今年開展宣傳活動5場次，進校園法治講座2場次，懸掛橫幅12條，發(fā)放宣傳品2000余份，簽訂全民反詐防騙承諾書、禁毒、反邪教承諾書1500余份，通過全方位、多層次開展法治宣傳教育，提高了普法宣傳覆蓋率，增強群眾的懂法用法和風(fēng)險防范意識。
智治支撐提效能。深入推進雪亮工程延伸，投資5萬元在全鄉(xiāng)重點區(qū)域、重點路口（段）、重點產(chǎn)業(yè)區(qū)、易地搬遷安置點等重點場所安裝攝像頭94臺，建立視頻監(jiān)控平臺和指揮調(diào)度中心，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控震懾、回溯和實時調(diào)度作用，大大提升了突發(fā)事件處置的及時性，織就了一張智慧“天網(wǎng)”，不斷提升了基層治理智能化水平。
訴求表達暢渠道。切實抓好平安甘肅信息化支撐平臺和“隴情e通”APP應(yīng)用，通過廣泛推廣應(yīng)用“合水隨手拍”APP，指導(dǎo)群眾遇到矛盾糾紛、發(fā)現(xiàn)隱患問題、尋求服務(wù)幫助通過“線上+線下”的方式進行反映，縮短群眾訴求的辦理時限，提高辦理質(zhì)效，不斷提升群眾的滿意度。
細化服務(wù)助推五大轉(zhuǎn)變強治理
服務(wù)群眾由“粗”變“精”。構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化”工作運行模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會治理作用，鄉(xiāng)綜治中心每周召開1次網(wǎng)格員工作例會，考核點評工作情況、匯總數(shù)據(jù)信息、梳理存在問題、安排部署工作，確保網(wǎng)格內(nèi)各項工作落實見效，提高社會治理精準化、精細化工作水平，實現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。
責(zé)任落實由“虛”變“實”。為確保工作責(zé)任落到實處，按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，全鄉(xiāng)分為三級責(zé)任體系，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長全局抓，綜治中心具體抓，“村兩委”、網(wǎng)格員直接抓的工作責(zé)任體系，建立覆蓋三級的微信工作群，配合綜治中心信息平臺，做到環(huán)環(huán)相扣，信息暢通，上下聯(lián)動，形成了“牽頭抓總、協(xié)同配合、上下聯(lián)動”的工作格局。
治理方式由“單”變“多”。矛盾糾紛排查化解與綜治中心實站化運行、“網(wǎng)格化服務(wù)”管理有機結(jié)合，從“單一管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)一中心多用，優(yōu)化了服務(wù)群眾、聯(lián)動指揮、預(yù)警督辦、矛盾化解等功能。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，推行共同辦公，促進“一站式”化解矛盾糾紛。
數(shù)據(jù)信息由“靜”變“動”。在現(xiàn)有網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，加強對網(wǎng)格員的管理，強化網(wǎng)格員履職能力，督促網(wǎng)格員按時巡查打卡，積極推廣使用“隴情e通”APP使用，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高信息資源收集效率。
工作力量由“弱”變“強”。推行網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，網(wǎng)格員成為了“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系中不可或缺的重要力量，充分發(fā)揮在矛盾糾紛化解、治安巡查、隱患排查、重點人員服務(wù)管理、社會治理信息搜集等工作中的基礎(chǔ)作用，打造“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、難在格中解”的治理模式，做到“小事不出網(wǎng)、矛盾不上交”，實現(xiàn)了基層治理無死角，服務(wù)群眾全覆蓋，不斷提升了群眾的幸福感、獲得感。
