12月26日,省委常委、省委政法委書記劉長根在蘭州市安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)解工作重要指示精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面提升訴調(diào)對接能力水平和工作質(zhì)效,切實(shí)把綜治中心打造成矛盾糾紛集散地,推動主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí),不斷筑牢維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定根基。
劉長根首先來到安寧區(qū)綜治中心調(diào)研,詳細(xì)了解今年以來受理矛盾糾紛的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和調(diào)處化解等,實(shí)地查看中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行情況,對加強(qiáng)訴調(diào)對接、整合資源力量、健全機(jī)制運(yùn)行,推動矛盾糾紛“一窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”的做法和成效表示肯定。他指出,綜治中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺,要抓好陣地建設(shè),按照“1廳+N室”模式,建立與訴調(diào)對接任務(wù)相適應(yīng)、與調(diào)解組織和人員進(jìn)駐需求相配套的功能場所,并優(yōu)化人員配置和加大經(jīng)費(fèi)支持保障,確保有地方、有條件干事。要健全運(yùn)行機(jī)制,完善“中心吹哨、部門報到”和常駐、輪駐、隨叫隨駐等制度,對訴調(diào)對接流轉(zhuǎn)、群眾直接上門、街道化解不了上報等各類矛盾糾紛,組織相關(guān)方面調(diào)處化解,真正做到讓群眾最多跑一地。要提升能力水平,全力做好訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對接、網(wǎng)格員管理培訓(xùn)考核、對下指導(dǎo)督促、數(shù)據(jù)信息匯集、分析研判等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮好職能作用。
推進(jìn)訴調(diào)對接工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”重要指示精神,解決法院“案多人少”,減輕群眾訴累,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“事心雙解”的具體行動和有效舉措。實(shí)地調(diào)研安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)人民法院、白銀路法庭和城關(guān)區(qū)綜治中心等有關(guān)單位時,劉長根強(qiáng)調(diào),要精心組織推動,全力做好訴調(diào)對接各項(xiàng)工作,最大限度把訴訟案件數(shù)量降下來。要重點(diǎn)把握好三個方面:一是堅持原則,做到調(diào)解優(yōu)先、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)、能調(diào)不判。二是緊盯目標(biāo),把符合法律政策要求和群眾自愿調(diào)解的案件,全部流轉(zhuǎn)到綜治中心組織調(diào)解,爭取首次分流率達(dá)到60%以上,調(diào)解成功率達(dá)到70%以上。三是明確職責(zé),綜治中心要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對分流的案件組織相關(guān)方面直接調(diào)處化解;法院要集中精力做好案件審理和訴中調(diào)解工作,同時對調(diào)解不成功的案件,進(jìn)行兜底審判。
在安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)檢察院和安寧區(qū)劉家堡派出所、城關(guān)區(qū)張掖路派出所,劉長根現(xiàn)場查看檢察服務(wù)中心、綜合指揮室,詳細(xì)詢問“四大檢察”案件辦理、轄區(qū)接處警等情況,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見,堅持能動司法,特別是聚焦當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,加大民商事案件監(jiān)督力度,完善落實(shí)生效民事裁判申訴受理審查、案卷調(diào)閱等制度措施,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的主動性、針對性和實(shí)效性。要加快推進(jìn)派出所與綜治中心警調(diào)對接工作,對矛盾糾紛類警情及時推送綜治中心納入長效管控,做到信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)控、命案聯(lián)防“四聯(lián)”,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。
在安寧西路街道、棗林西社區(qū)和城關(guān)區(qū)張掖路社區(qū)調(diào)研時,劉長根看望慰問一線工作人員,詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)便民服務(wù)、矛盾糾紛排查化解、社會治安等情況,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基層治理必須下好“繡花”功夫,關(guān)鍵要堅持服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾風(fēng)險“三條線”協(xié)同發(fā)力,做實(shí)做細(xì)群眾住房、就學(xué)、醫(yī)療、救助等服務(wù)保障工作,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛;發(fā)揮好“小蘭幫辦”平臺作用,真正讓群眾話有處說、事有人管;全面提升基層組織、黨員干部和網(wǎng)格員等主動排查化解矛盾風(fēng)險的能力水平,努力做到矛盾問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,不激化升級和外溢。