今年以來,張掖市甘州區(qū)持續(xù)深化“中心吹哨、部門報(bào)到”“1+4+6”等工作機(jī)制,堅(jiān)持從矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控等方面強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)各類矛盾糾紛及時(shí)就地解決,最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。
建體系 夯實(shí)組織基礎(chǔ)
甘州區(qū)委政法委制定《關(guān)于深化“中心吹哨 部門報(bào)到”機(jī)制提升訴源治理效能的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制推進(jìn)訴源治理的實(shí)施意見》《關(guān)于建立健全矛盾糾紛多元排查化解長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》等文件,成立全區(qū)訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會(huì)議和對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)安排部署相關(guān)工作,初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、行業(yè)盡職、基層盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同、全民參與”的工作格局,持續(xù)推動(dòng)訴源治理工作走深走實(shí)。
分流轉(zhuǎn) 加快辦理時(shí)效
甘州區(qū)法院堅(jiān)持能調(diào)不判原則,加快與綜治中心訴調(diào)對(duì)接,推動(dòng)矛盾糾紛在第一時(shí)間向區(qū)綜治中心分流,甘州區(qū)綜治中心采取“分流交辦、限時(shí)辦解、未辦結(jié)回流”的閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,著力縮短化解周期。10月以來,甘州區(qū)法院訴前分流2080件,分流率65.2%,其中調(diào)解結(jié)案1747件,調(diào)解成功1205件,調(diào)解成功率68.98%。同時(shí),采取線下線上并重方式,積極開展巡回審判、法治教育、法治講壇、在線培訓(xùn)、“指尖普法”等活動(dòng),加強(qiáng)普法教育,切實(shí)筑牢預(yù)防矛盾糾紛第一道防線。
多元治 實(shí)現(xiàn)就地化解
采取“1+N”工作模式(1是人民調(diào)解,N是行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等),建立以人民調(diào)解為主,多元調(diào)解力量共治的訴源治理體系(23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道人民調(diào)解委員會(huì)、274個(gè)村/社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和17個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)),推行三級(jí)聯(lián)動(dòng),訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、仲調(diào)、網(wǎng)調(diào)“六調(diào)”對(duì)接,各級(jí)綜治中心適時(shí)“吹哨”,“一庭兩所”等基層政法力量、調(diào)解組織、相關(guān)站所、單位、“6個(gè)一”團(tuán)隊(duì)“全要素報(bào)到”,立體化、多層次、全方位化解矛盾糾紛,助推實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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