定西市健全農(nóng)村交通管理長(zhǎng)效機(jī)制促平安

      2023年來(lái)，定西市結(jié)合“三抓三促”、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、鑄忠誠(chéng)警魂等行動(dòng)，牢固樹(shù)立“安全至上、生命至上”和“交通事故可防可控”的理念，建立和完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、宣傳到戶(hù)”的農(nóng)村道路交通管理機(jī)制體系，有效提升了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)能力水平。2023年，全市農(nóng)村道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失分別下降35.22%、36.96%、32.52%和43.32%，事故預(yù)防成效顯著。

抓全員輪訓(xùn)

促管理能力提高

組織全員輪訓(xùn)。年內(nèi)，在先后舉辦了3期基層交警輪訓(xùn)班、1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)培訓(xùn)班及派出所長(zhǎng)輪訓(xùn)班，全市399名交通民輔警、119名鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)及業(yè)務(wù)專(zhuān)干、131名派出所所長(zhǎng)參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，解決了基層管理人員交通管理知識(shí)欠缺的問(wèn)題。

精準(zhǔn)培訓(xùn)指導(dǎo)。先后舉辦了全市事故、秩序、車(chē)管、宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)事故預(yù)防“減量控大”等重點(diǎn)工作全面培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升民輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全市預(yù)防事故“減量控大”工作在全省名列前茅。

線上線下融合。強(qiáng)化學(xué)法用法指導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦法治培訓(xùn)班、法治講座和“交警網(wǎng)校”培訓(xùn)，線上線下相結(jié)合，以案釋法，進(jìn)一步增強(qiáng)民警證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、法律意識(shí)，提升了全市交警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)了交警隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)，全市交警辦案實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

抓警務(wù)整合

促管理效能提升

明確職責(zé)任務(wù)。立足“派出所主防”的職能定位，制定出臺(tái)了《定西市公安局關(guān)于完善公安派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)公安派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的若干措施》《關(guān)于公安派出所參與道路交通安全管理工作的通知》，明確農(nóng)村道路交通管理是派出所的職責(zé)任務(wù)，積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序管理和道路安全隱患排查。

整合警務(wù)資源。實(shí)行“隊(duì)所合一”，網(wǎng)格化管理全覆蓋，依托轄區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)站，將道路交通安全管理責(zé)任逐級(jí)分解，形成了交警中隊(duì)長(zhǎng)+社區(qū)民警+村社干部、治安戶(hù)長(zhǎng)、勸導(dǎo)員層層負(fù)責(zé)的“1+1+3”管理格局，實(shí)現(xiàn)交警單一警種管理交通向多警種延伸，提高了農(nóng)村道路交通安全系數(shù)。

嚴(yán)管?chē)?yán)控路面。牢固樹(shù)立“打擊就是最有效的預(yù)防，打擊就是最有效的宣傳”理念，緊盯趕集廟會(huì)、婚喪嫁娶、返校返鄉(xiāng)等重點(diǎn)時(shí)段路段，科學(xué)安排勤務(wù)，提高見(jiàn)警率、管事率，從嚴(yán)從快查處酒駕醉駕、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，建立嚴(yán)重違法查處、考核、通報(bào)、獎(jiǎng)懲、曝光機(jī)制，將曝光信息逐級(jí)推送至行為人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社交通安全管理工作群，用身邊事警示教育身邊人，增強(qiáng)了震懾效應(yīng)，達(dá)到了“處罰一個(gè)人，教育一個(gè)村”的良好效果。

抓高頻督考

促管理措施落實(shí)

全覆蓋“督”。市道安辦每月組織成員單位開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，縣區(qū)道安辦負(fù)責(zé)人每月不少于3%、道安辦專(zhuān)職民警每月不少于30%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人每月全覆蓋對(duì)轄區(qū)行政村交通管理重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查，從領(lǐng)導(dǎo)層面靠實(shí)了道安辦實(shí)體化運(yùn)行責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的良好工作局面，市、縣兩級(jí)道安辦檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村7501次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人檢查行政村交管室、勸導(dǎo)站（點(diǎn)）22644次。

常態(tài)化“促”。落實(shí)微信工作群日巡查制度，以最活躍、較活躍、活躍、不活躍、最不活躍對(duì)微信工作群活躍度進(jìn)行排名通報(bào)，有力促進(jìn)“兩站一室”工作常態(tài)化運(yùn)行。

全方位“考”。將道安辦實(shí)體化運(yùn)行納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月考核”，推動(dòng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，全市1814個(gè)交通安全檢查勸導(dǎo)站落實(shí)每月22天每天6小時(shí)交通安全勸導(dǎo)勤務(wù)，并將勸導(dǎo)照片以元道經(jīng)緯相機(jī)拍攝上傳至各縣區(qū)道安委工作群，對(duì)各勸導(dǎo)員著裝、勤務(wù)落實(shí)等作為依據(jù)進(jìn)行賦分考核公示。

抓協(xié)同共治

促管理破解難題

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立道安辦成員單位集中辦公機(jī)制，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建了道安委主抓，公安、交通、應(yīng)急部門(mén)主推，其他成員單位協(xié)同配合的“1+3+N”道路交通管理格局，形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)的交通安全管理工作合力。

發(fā)力整治難點(diǎn)。推進(jìn)電動(dòng)車(chē)綜合治理，加強(qiáng)銷(xiāo)售、登記、通行等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，推行“帶牌、帶盔、帶保險(xiǎn)”銷(xiāo)售和倡導(dǎo)“持證”購(gòu)買(mǎi)，從源頭監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)上雙管齊下，對(duì)電動(dòng)車(chē)實(shí)施有效的監(jiān)督管理，2023年，全市公安、工信、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、外賣(mài)快遞企業(yè)實(shí)地檢查92次，下發(fā)整改通知189份，為低速電動(dòng)車(chē)綜合治理工作起到了促進(jìn)作用。

嚴(yán)格目標(biāo)考核。制定了定西市低速電動(dòng)車(chē)綜合治理考核辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭管理、宣傳發(fā)動(dòng)、路面管控、事故成效等方面每月考核排名通報(bào)，構(gòu)建電動(dòng)車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制。2023年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的低速電動(dòng)車(chē)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失分別下降24.22%、34.72%、25.08%和38.81%。

抓宣傳引導(dǎo)

促安全意識(shí)增強(qiáng)

強(qiáng)化陣地宣傳。形成以市級(jí)宣傳教育基地為中心、六縣區(qū)輻射的陣地宣傳新格局，組織干部、學(xué)生、駕駛員等進(jìn)行體驗(yàn)學(xué)習(xí)達(dá)8.85萬(wàn)余人。

強(qiáng)化重點(diǎn)教育。創(chuàng)新推出“駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育體驗(yàn)”活動(dòng)，組織1317名滿分駕駛?cè)撕婉{駛證被吊銷(xiāo)駕駛?cè)嗽诔菂^(qū)主要交通路口開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展勸導(dǎo)工作，不僅使其切實(shí)感受到了交通違法行為的危害性，同時(shí)通過(guò)積極宣傳讓交通安全知識(shí)走進(jìn)群眾心里，固本培元、一舉雙贏。

強(qiáng)化全民引導(dǎo)。以“市、縣、鄉(xiāng)、村、社”五級(jí)交通安全工作微信群為依托，動(dòng)員轄區(qū)群眾全部進(jìn)入村社交通安全微信群，隨時(shí)推送先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法、嚴(yán)重違法、交通事故案例及交通安全宣傳信息，形成了“群上安排、群上指導(dǎo)、群上培訓(xùn)、群上反饋、群上交流”新型工作模式，營(yíng)造了人人重視交通安全的濃厚氛圍。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織開(kāi)展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談交通》活動(dòng)，推廣工作亮點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出鏡談交通安全84次，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自談，包片領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，村社干部具體抓的農(nóng)村交通安全管理工作格局。