在拼搏中奮進(jìn) 在追趕中超越——2023年天水法院工作綜述

　　2023年，天水市中級(jí)人民法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，在省高級(jí)人民法院指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，緊扣“全省創(chuàng)一流、全國爭上游”奮斗目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，凝心聚力破難題，追趕超越謀發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

在服務(wù)發(fā)展中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，探索形成“四個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。深入開展“萬名干警聯(lián)萬企”活動(dòng)，兩級(jí)法院聘任“特邀觀察員”52人，聯(lián)系企業(yè)684家，幫辦實(shí)事959次，開展法治體檢、法企共建433次，發(fā)布典型案例22件。市中院辦理破產(chǎn)案件用時(shí)全省最優(yōu)，1案入選全省法院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,。

　　扎實(shí)開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)。在保障公共安全上更加主動(dòng)，審結(jié)“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等關(guān)系群眾切身利益犯罪案件315件。在矛盾糾紛化解上更加主動(dòng)，扎實(shí)開展“院長接訪月”活動(dòng)，化解矛盾糾紛134件，17件2年以上信訪案件得到妥善化解。在深化社會(huì)治理上更加主動(dòng)，發(fā)出司法建議92份，組建8個(gè)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)宣講團(tuán)，開展全民反詐、禁毒戒毒等主題宣傳、法律咨詢200余場(chǎng)次。

　　創(chuàng)優(yōu)金融司法服務(wù)。積極推進(jìn)金融糾紛案件多元化解，在4家金融機(jī)構(gòu)成立巡回審判點(diǎn)，先后9次召開座談會(huì)，發(fā)布案件風(fēng)險(xiǎn)提示書7份，訴前化解金融糾紛213件。開通“綠色通道”，深化“一拍即得”“以調(diào)促收”等措施，審執(zhí)結(jié)各類金融案件1422件，平均用時(shí)縮短13天。省清收專班督辦案件11件，已全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)行到位1.97億元。省市兩級(jí)交辦案件320件，執(zhí)行到位5.05億元。金融不良資產(chǎn)督辦案件執(zhí)行到位率居全省法院前列。

　　助推法治政府建設(shè)。牽頭召開首屆天水、隴南、定西府院聯(lián)動(dòng)暨行政審判聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與司法良性互動(dòng)。積極參與政府重大決策合法性論證，參與起草、修改《天水市伏羲文化保護(hù)傳承條例》等地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，提供咨詢意見25條，發(fā)送行政審判白皮書2期3000余冊(cè)。今年受理行政訴訟案件396件，同比下降19.34%，服務(wù)法治政府建設(shè)成效明顯。

在審判執(zhí)行中維護(hù)公平正義

　　依法懲治刑事犯罪。認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，始終保持對(duì)各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。常態(tài)化開展掃黑除惡，辦理涉惡涉霸案7件39人，徐某、馬某等一批社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力被鏟除。堅(jiān)定不移懲治腐敗，審理職務(wù)犯罪案件20件21人。堅(jiān)決打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪，審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件172件329人。加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)，判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑903人，裁定減刑、假釋罪犯682人。

　　注重保障民事權(quán)益。強(qiáng)化民生領(lǐng)域司法保障，審結(jié)民事案件16165件。審理教育、醫(yī)療、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等案件1189件，保護(hù)受害者合法權(quán)益；審理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件6287件，發(fā)出人身安全保護(hù)令10份，促進(jìn)家事糾紛案結(jié)事了；審理勞動(dòng)爭議案件1607件，追回欠薪4998萬元，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧；審理涉軍案件16件，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。落實(shí)司法救助政策，減緩免訴訟費(fèi)361萬元，發(fā)放救助資金41.53萬元。

　　妥善化解商事糾紛。審結(jié)商事糾紛案件5925件，標(biāo)的44.33億元。審理涉房地產(chǎn)類案件1060件，助力保交樓、保民生；審理買賣、承攬、租賃類案件2872件，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序；審理股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司決議類案件55件，推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)；審理“九牧王”“老銀匠”“老百姓大藥房”等一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，鼓勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新。

　　全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”和“隴原風(fēng)暴”集中執(zhí)行行動(dòng)，查控凍結(jié)資金25億元，曝光失信被執(zhí)行人1976人次，限制高消費(fèi)4594人次，司法拘留126人次，執(zhí)行“3+1”指標(biāo)良性運(yùn)行。開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)跨域協(xié)作，與陜西、山西、河南等四省十三市中級(jí)法院簽署《關(guān)中平原城市群法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，共破執(zhí)行聯(lián)動(dòng)難題，協(xié)助辦理事項(xiàng)委托1760件，辦結(jié)率98.69%。市中院執(zhí)行局被評(píng)為“全省法院先進(jìn)集體”。

在能動(dòng)司法中滿足群眾訴求

　　提供訴訟服務(wù)新體驗(yàn)。爭取資金改造6個(gè)人民法庭，新建2個(gè)融合法庭，升級(jí)5個(gè)智慧法庭。網(wǎng)上立案1725件、遠(yuǎn)程調(diào)解6885件、電子送達(dá)18842件，讓群眾足不出戶享受“指尖化”服務(wù)。深化“一站式”集約服務(wù)，新增6個(gè)綠色窗口，12368接辦事項(xiàng)19158件次，轉(zhuǎn)辦信訪材料356件次，協(xié)助生成訴狀11403件次，切實(shí)讓群眾感受到司法人文關(guān)懷。

　　建立案件辦理新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)司法資源配置，采用“一次性+一攬子”辦案模式，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一?！耙淮涡浴被饧m紛，對(duì)民間借貸等體量大、關(guān)系明案件，積極適用“要素式”“表格式”審判，平均用時(shí)同比減少8.64天?！耙粩堊印苯鉀Q爭議，加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化釋法說理，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正做到案結(jié)事了。

　　拓展糾紛化解新渠道。堅(jiān)持“抓前端、治未病”，加強(qiáng)與有關(guān)部門信息共享，充分發(fā)揮96個(gè)“法官聯(lián)系點(diǎn)”職能作用，訴前化解民間借貸、婚姻家庭、物業(yè)糾紛7389件。持續(xù)增強(qiáng)多元共治聯(lián)調(diào)力量，與工會(huì)、金融、工商聯(lián)、婦聯(lián)等單位建立“法院+”解紛機(jī)制，訴前調(diào)解矛盾糾紛12316件，調(diào)解成功率81.25%。

　　打造生態(tài)宜居新環(huán)境。同西安、寶雞等7個(gè)中院召開聯(lián)席會(huì)議，簽署《渭河流域環(huán)境資源審判司法協(xié)作協(xié)議》，審結(jié)環(huán)境資源案件218件，用法治護(hù)航綠水青山。依法審理涉農(nóng)糾紛，妥善化解涉土地承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等糾紛73件，用法治助力鄉(xiāng)村振興。

在嚴(yán)管厚愛中錘煉法院鐵軍

　　加強(qiáng)政治建設(shè)鑄忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，在主題教育中引導(dǎo)全體干警堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織政治輪訓(xùn)50余場(chǎng)2000余人次，開展學(xué)習(xí)研討29次，舉辦主題黨建活動(dòng)20期，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課18次。甘谷法院被評(píng)為“全國優(yōu)秀法院”，秦安法院被評(píng)為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”，21個(gè)集體、43名干警受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　加強(qiáng)組織建設(shè)用人才。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、中層干部硬、干警調(diào)配活、法院工作跑”的用人思路，探索形成“四個(gè)五”做法，受到省法院肯定。兩級(jí)法院配備班子成員28名，提拔中層干部58名，其中處級(jí)干部14名，科級(jí)干部44名，晉升干警職級(jí)132名，80后干部占82.35%。

　　加強(qiáng)能力建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持理論厚根基，舉辦各類研學(xué)活動(dòng)14期，邀請(qǐng)專家授課8次，18名干警攻讀在職碩士學(xué)位，65篇論文、案例分析、裁判文書在省級(jí)以上評(píng)選中獲獎(jiǎng)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)技能，通過開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)辦案能手、復(fù)合人才、專家團(tuán)隊(duì)，20名干警被評(píng)為全省業(yè)務(wù)專家、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀書記員。

　　加強(qiáng)紀(jì)律教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“三抓三促”行動(dòng)、“鑄忠誠警魂”活動(dòng)，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并重，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，建立院長為督察長“3+1”督察新模式，開展督察17次，查糾整改問題28件次，填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”事項(xiàng)2269條。

　　2024年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照黨中央決策部署和省市委、省法院工作要求，以“全省創(chuàng)一流、全國爭上游”為奮斗目標(biāo)，圍繞服務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)工作再發(fā)力；圍繞公正效率，審判質(zhì)效再提高；圍繞司法為民，改革創(chuàng)新再深化；圍繞從嚴(yán)治院，隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)，為推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。