開欄語
冬至陽生,歲回律轉。法槌起落間,隴法人又走過了一輪芳華歲月。翻開這一年的記憶篇章,我們接續(xù)奮斗、砥礪前行,看到了美麗風景,取得了沉甸甸的收獲。
心之所向皆為公平正義,法槌所至皆是百姓心聲。這一年,我們深入貫徹“七院建設”“四強要求”“三大目標”的總體工作思路,堅持政治引領,強化爭先創(chuàng)優(yōu),以“思路創(chuàng)新”全力推動法院工作跨越式提升,以“服務創(chuàng)優(yōu)”積極助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以“主動創(chuàng)穩(wěn)”有效促進平安甘肅法治甘肅建設,以“質效創(chuàng)先”及時回應人民群眾司法關切,以“一體創(chuàng)治”著力提升法院治理水平。
暗夜燈火下的伏案疾書、執(zhí)行路途中的風塵仆仆、化解糾紛后的真誠笑顏……
讓我們撥動時光的輪軸,一起回顧2023的隴法印記。
“信訪是送上門的群眾工作?!?023年以來,省法院完善信訪工作機制,創(chuàng)新開展“院長接訪月”、“院長首閱簽批制”、落實“有信必復”,在全省范圍內(nèi)建立完善群眾來信來訪一律登記、歸口管理、統(tǒng)一督辦、跟蹤問效、析因追責的信訪工作新機制,有效暢通了矛盾糾紛解決渠道,用心用情化解了人民群眾的急難愁盼。
創(chuàng)新信訪工作機制
解決群眾急難愁盼
為做好全省法院信訪工作,省法院高度重視傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”,創(chuàng)新開展“院長接訪月”活動并制度化,確定每年三月由各級法院院長坐陣一線,聽取來訪群眾意見,著重解決涉訴信訪中存在的突出問題和來訪群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題。通過院長接訪,“面對面”傾聽群眾訴求、“心貼心”交流反映問題,最終達到“事心雙解”。有效地促進矛盾吸附、化解在當?shù)?,取得良好成效。全省法院共接訪案件總計2647件,實質性化解2045件,其余案件均轉入法律程序依法處理。同時,甘肅高院制定了《甘肅法院信訪工作指南(試行)》,規(guī)范信訪受理、辦理、管理、終結、追責等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了受理流轉全留痕、審核反饋全覆蓋、辦理歸檔無遺漏,通過制度建立和完善涉訴信訪案件受理、流轉、答復、終結體系,明確職責分工,構建大信訪工作格局,提高信訪辦理質效。來信來訪全部錄入系統(tǒng),逐件辦理、跟蹤問效,形成檔案,充分運用信息化手段分析成因,有針對性的提升省法院對審判執(zhí)行案件的監(jiān)督管理和責任追究,實現(xiàn)“一案雙查”,既查審判執(zhí)行違法違紀又查違規(guī)處理信訪。
辦信與接訪深度融合
提升信訪工作質效
為切實推動信訪積案實質性化解,甘肅高院在創(chuàng)新“院長接訪月”的同時,活用“院長首閱簽批制”,對群眾給院長的來信,由院長審閱并提出批轉意見后,由各分管副院長具體安排各相關庭室辦理信件并答復信訪人,信訪部門跟蹤督辦,并及時向院長報告信件辦理進程和答復情況,真正讓領導干部站在服務群眾的最前沿。同時,甘肅高院還會對院長首閱簽批信件回復、答復情況,進行滿意度回訪,切實為群眾辦實事、解難題。
截至2023年12月,全省法院院長轉批信件480件,實質性化解矛盾356件,正在辦理121件,其中引入法律監(jiān)督程序3件。重信重訪率從年初的45%下降至12月的7.8%。
為確保開門接訪常態(tài)化,對于院長首閱簽批的重復信訪案件,由院領導和各業(yè)務部門負責人日常接待來訪,并按要求包案化解,信訪部門跟蹤督辦及時向院長匯報化解進展。形成了院長源頭把關、院領導包案化訪、庭室負責人辦信接訪、信訪部門跟蹤督辦的一體化工作機制,以“事事有著落,件件有回音”的宗旨,著力推動信訪案件實質性化解。
強化信訪追責問效
倒逼審判質效提升
治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。省法院黨組始終把信訪責任扛在肩上,對重點信訪案件,直接介入,不怕麻煩,及時分析研判。班子成員始終堅持一崗雙責,既抓分工領域的具體工作也抓引發(fā)的信訪問題,對院長簽批案件包答復、包化解、包穩(wěn)控。通過院長牽頭、齊抓共管、多措并舉的措施,信訪積案得到有效化解。同時,全省法院還開展“一案雙查”,加強信訪工作一體化治理,將重大信訪案件列入省法院督查范圍,壓實各方責任,促進全省法院切實依法履職盡責,積極擔當作為。
利民之事,絲發(fā)必興?!霸洪L接訪月”、“院長首閱簽批制”、“有信必復”是做好信訪治理工作,踐行人民至上,讓人民群眾切實感受到公平正義的“民心工程”,是法院“抓末端,治已病”的有效手段,是“抓前端,治未病”的重要抓手,為聚焦群眾急難愁盼問題提升司法質效和公信力,提供了重要保障和重要途徑。