2023年,甘南州碌曲縣法治建設(shè)工作以11個(gè)強(qiáng)化推動(dòng)全縣各方面工作法治化,為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新碌曲提供了有力法治保障。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單》和《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》,把習(xí)近平法治思想和學(xué)法清單列為縣委理論中心組和縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法內(nèi)容,列入全縣各級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦了2次法治專題講座??h委理論中心組先后共學(xué)法8場次,縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前專題學(xué)法9場次,有力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。
強(qiáng)化全面統(tǒng)籌謀劃
2023年,先后組織召開了縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室主任會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)第六次會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)立法、執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議。會(huì)議研究審議了一系列重要文件,確定了“十項(xiàng)法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》工作,在第六次依法治縣委員會(huì)議上,4個(gè)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場述法,其余單位全部作了書面述法,安排部署2023年述法工作,并在法治建設(shè)述職評議考核大會(huì)進(jìn)行述法,確保法治建設(shè)工作走深走實(shí)。
強(qiáng)化創(chuàng)新宣傳模式
加強(qiáng)落實(shí)普法責(zé)任制,深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。全年舉辦各類法治宣傳活動(dòng)160余場次,設(shè)置法律咨詢點(diǎn)120余處,懸掛橫幅200余條,擺放展板100余塊,發(fā)放各類法治宣傳資料156種類,6萬余份。持續(xù)做好《法治碌曲》欄目,錄制各類普法視頻13期,拍攝碌曲普法系列短片2期,普法信息220余條。利用鄉(xiāng)村“大喇叭”平臺(tái),開辦了“碌曲普法之聲”欄目,組織相關(guān)人員用藏漢雙語普及圍繞農(nóng)牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”復(fù)核工作,培養(yǎng)法律明白人119人,培育學(xué)法用法示范戶14戶,全縣學(xué)法考試完成率達(dá)到99.32%。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
深入開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對碌曲縣專項(xiàng)整治工作作出批示,親自部署、親自過問、親自推動(dòng)落實(shí)。加大宣傳力度,提高群眾的知曉率,擴(kuò)大線索征集覆蓋面,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合督察4次,通過兩輪自查自糾,共摸排6個(gè)問題,已全部整改完畢,專項(xiàng)整治工作成效顯著,達(dá)到了預(yù)期效果。
強(qiáng)化“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)
先后4次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法治建設(shè)工作的進(jìn)展和成效、存在的困難和問題等開展實(shí)地督察指導(dǎo),順利通過了省、州法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”中期檢查評估工作。針對省委第三督察組反饋意見甘南州整改方案中所列出的問題清單,結(jié)合全縣法治建設(shè)中的問題短板,迅速行動(dòng),逐項(xiàng)梳理,對號認(rèn)領(lǐng),制定切實(shí)可行的整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,確保整改任務(wù)全面落實(shí)到位。
強(qiáng)化申報(bào)示范創(chuàng)建
積極申報(bào)甘肅省第三批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),碌曲縣推薦的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治法治保障示范創(chuàng)建”已納入全州擬創(chuàng)建單項(xiàng)示范項(xiàng)目。
強(qiáng)化營造法治化營商環(huán)境
定期對12345熱線工單進(jìn)行梳理匯總,今年熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)交問題217件,均已完成辦結(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“即時(shí)辦結(jié)”;優(yōu)化公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)環(huán)節(jié),對新設(shè)企業(yè)提供免費(fèi)刻章3次、免費(fèi)寄遞服務(wù)、送照上門110次;深入各企業(yè)開展實(shí)地走訪服務(wù),為企業(yè)開辟綠色通道;設(shè)立“隴商通”服務(wù)專窗,開通服務(wù)專席,收到咨詢2次,全部解答辦理;主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化變革趨勢,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
強(qiáng)化依法行政規(guī)范
舉辦了以“踐行習(xí)近平法治思想、全面推進(jìn)依法行政”為主題的全縣科級干部專題法治講座2期,共有600余人參加;組織行政執(zhí)法人員網(wǎng)上法律綜合知識(shí)培訓(xùn),完成率96.4%;組織155名新增執(zhí)法人員開展證件申領(lǐng)及考試工作。開展行政執(zhí)法案卷評查工作,通過自查自評、集中評查、互查互評等方式,向相關(guān)執(zhí)法單位提出意見建議,督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位整改落實(shí)。組織開展行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作,共梳理出清單2198項(xiàng),“兩輕一免”清單215項(xiàng)。優(yōu)化政府信息公開平臺(tái),做到重點(diǎn)領(lǐng)域公開信息分欄分類,七鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),公布重大行政決策事項(xiàng)5項(xiàng)。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共130件,辦結(jié)率91%。加強(qiáng)信用甘肅平臺(tái)填報(bào)工作,錄入行政許可和行政處罰信息6.28萬條,“五歸集”信息6.57萬條,特定領(lǐng)域信用信息2.53萬條。審查備案部門規(guī)范性文件2件,其他合同協(xié)議8件。清理規(guī)范性文件4件,現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件共有21件。
強(qiáng)化調(diào)解工作新模式
將聯(lián)戶長、退休干部、“兩代表一委員”納入人民調(diào)解員和人民調(diào)解專家?guī)?,聘任人民調(diào)解員387名,調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解信息員339名,健全鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。舉辦了2023年度骨干人民調(diào)解員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班,共調(diào)解矛盾糾紛62件,共發(fā)放個(gè)案補(bǔ)貼4200元,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。
強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為基礎(chǔ),設(shè)置行政復(fù)議代辦點(diǎn)七個(gè),切實(shí)打通了行政復(fù)議服務(wù)群眾的“最后一公里”。2023年,共辦理行政復(fù)議案件8件,6件為政府信息公開案件,2件為投訴舉報(bào)類案件,現(xiàn)均已辦結(jié)。深化行政與司法的良性互動(dòng),建立了與臨潭縣人民法院的常態(tài)化銜接對接機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),2023年共有行政訴訟案件2件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
強(qiáng)化提升服務(wù)水平
掛牌成立了駐縣檢察院法律援助工作站,實(shí)現(xiàn)了審查起訴階段刑事辯護(hù)全覆蓋,辦理法律援助案件26件,辦理認(rèn)罪認(rèn)罰56件,無償代寫法律文書250余份,解答法律咨詢400余人次。組織法律顧問律師為烏瑪高速、西成鐵路、光伏能源等全縣重大項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)。深入村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、民營企業(yè)開展“法治體檢”,審閱各類經(jīng)濟(jì)主體章程20余份,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11處,修改合同13份,解答法律咨詢60余人次,提出意見建議54條。