平安,是發(fā)展之基、民生之盼。2023年以來,天水市創(chuàng)新社會治理模式,統(tǒng)籌推動各級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行,積極探索“人民調解+N”新模式,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,推動平安天水建設邁上新臺階,為全市經濟社會高質量發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
綜治中心是整合政法工作資源、依法化解矛盾糾紛的重要平臺。2月8日,在秦州區(qū)矛盾糾紛綜合調處服務中心,調解員楊振捷正在調解一起民間借貸糾紛案件。原來,尚某借了漆某的20萬元后,由于經濟困難,無力償還,便被尚某起訴至秦州區(qū)人民法院。按秦州區(qū)訴調對接工作辦法,法院將此案交予秦州區(qū)矛盾糾紛綜合調處服務中心進行訴前調解。
“經過耐心調解,執(zhí)法明理,最終雙方達成了分兩期還清所有欠款的調解協(xié)議。2023年10月以來,中心共接收訴前調解案件160件,調解成功99件,調解成功率達到了61.87%,其中多數(shù)為經濟糾紛案件。”楊振捷說。
2023年,秦州區(qū)綜治中心建立訴調對接工作站和道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、金融借貸、物業(yè)管理、勞動爭議等矛盾高發(fā)領域調解室,打造矛盾糾紛化解“集散地”。建立了村級“前哨站”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主陣地”、縣區(qū)“集中辦”、市級“指揮部”的四級閉環(huán)化解機制。同時,加強468個人民調解組織和16個行業(yè)性調解組織建設,建立了2564名調解員人才信息庫。
“中心采取‘1+5+33’的方式,加強與訴訟服務中心、檢務服務中心、110指揮中心、信訪接待中心、法律援助服務中心等5個中心的對接聯(lián)系,整合全區(qū)33個職能部門專業(yè)性行業(yè)性調解組織力量,加強區(qū)矛盾調解中心建設,打造矛盾糾紛化解‘終點站’?!鼻刂輩^(qū)綜治中心業(yè)務指導股股長王賓說。
天水市公安局麥積分局社棠派出所轄區(qū)面積大、轄區(qū)內流動人口多,矛盾糾紛多,治安環(huán)境復雜,派出所還承擔了天水經濟開發(fā)區(qū)的治安管理工作。近年來,社棠派出所認真踐行新時代“楓橋經驗”,形成了由社棠鎮(zhèn)綜治中心牽頭,派出所、司法所、基層法庭、專職律師、村(社區(qū))以及社會各方面參與的“1+5+N”矛盾糾紛調解機制,聯(lián)動化解矛盾糾紛。
“2023年以來,共調處各類矛盾糾紛547起,轄區(qū)矛盾發(fā)生率同比下降36%,調處率達到100%,人民群眾安全感明顯提升?!碧焖泄簿蛀湻e分局社棠派出所所長姚杰說。
近年來,天水市還積極打造智慧化平安天水建設,統(tǒng)籌推進系統(tǒng)平臺和應用終端建設,加強平安甘肅信息化支撐管理平臺、“雪亮工程”指揮調度平臺、矛盾糾紛化解綜合管理平臺的操作應用,通過對各方面數(shù)據(jù)的匯集研判,實現(xiàn)了對社會治理實時感知、動態(tài)預警、聯(lián)動處置。
采訪中,天水市社會治安綜合治理中心業(yè)務指導科干部茍麗媛告訴記者,天水綜治APP累計上報各類事件信息109.4萬條,天水五治小程序入選2023年政法智能化建設創(chuàng)新案例,累計關注人數(shù)達113.6萬人。
去年,天水市不斷深化平安天水、法治天水建設,深入開展主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安行動,扎實推進“八五”普法,天水入選全國“楓橋式工作法”單位、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
2023年以來,全市各級綜治中心共排查和化解各類群眾訴求、矛盾糾紛126334件,成功調處125636件,調處成功率99.41%。2023年9月份以來,全市各級人民法院對接流轉至綜治中心的案件2320件,流轉率39.58%,調解成功1393件,調處成功率60.14%,市縣各級規(guī)范化建設、實體化運行的綜治中心為全市經濟社會高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
“2024年,我們將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,正確處理好人民內部矛盾,維護好人民群眾的合法權益,排查化解國內矛盾糾紛,落實矛盾糾紛閉環(huán)管理的實施意見,打造各級楓橋式綜治中心 ,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會安全穩(wěn)定?!碧焖猩鐣伟簿C合治理中心副主任萬有太說。