酒泉市肅州區(qū)：“春雨”課堂，打好未成年人違法犯罪“預(yù)防針”

酒泉市肅州區(qū)緊緊圍繞未成年人保護(hù)工作職責(zé)，狠抓未成年人犯罪預(yù)防“主動(dòng)權(quán)”，牢固樹立“預(yù)防就是最大的保護(hù)”理念，以“春雨”課堂亮點(diǎn)工作為抓手，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋，針對(duì)未成年人積極開展法治宣傳、幫教工作，在每個(gè)辦案環(huán)節(jié)堅(jiān)持貫徹體現(xiàn)柔性溫和、人文關(guān)懷的教育感化挽救特殊檢察制度，從事前、事中、事后三方面，構(gòu)建預(yù)防犯罪堅(jiān)實(shí)“壁壘”，切實(shí)預(yù)防涉未成年人違法犯罪。

事前預(yù)防 加強(qiáng)法治宣傳工作

開展“訂單式”法治進(jìn)校園活動(dòng)，不定期組織前往轄區(qū)內(nèi)學(xué)校，在充分了解學(xué)校法治宣傳教育工作需求的前提下，以情景再現(xiàn)、游戲互動(dòng)、模擬法庭等形式，結(jié)合近年來辦理的典型案件，向?qū)W生們開展法治宣傳。區(qū)檢察院精心制作的“預(yù)防性侵害”“防范校園欺凌”等課件，形成豐富的課件庫，供政法系統(tǒng)干警共享，將未成年人法治宣講與全區(qū)“四網(wǎng)融合”工作有機(jī)融合，扎實(shí)開展法治宣傳工作。今年共開展法治進(jìn)校園講座57場(chǎng)次，覆蓋學(xué)校24所，受教人數(shù)30000余人，提高了未成年人的法治意識(shí)和守法用法能力，有效預(yù)防和減少了未成年人違法犯罪。

積極落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度，制訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）實(shí)質(zhì)化履職工作方案》，全面推進(jìn)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作，選聘355名政法干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)和班級(jí)法治輔導(dǎo)員，開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治副校長(zhǎng)（法治輔導(dǎo)員）制度實(shí)職化運(yùn)行、全面推進(jìn)依法治教、依法治校。

積極適應(yīng)新時(shí)代宣傳工作形式，拓寬宣傳渠道，以“人人都是宣傳員、思想眾籌出亮點(diǎn)”的理念，政法干警自編、自導(dǎo)、自演拍攝了《煙灼之痛》《來“典”民法》《預(yù)防校園欺凌》《傾情守護(hù)“少年的你”》等普法微視頻，劇情緊貼辦案實(shí)際和未成年人不良嗜好，通過演繹情景，以中小學(xué)生喜聞樂見的方式促進(jìn)學(xué)法、懂法、守法，達(dá)到宣傳普法的目的，獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

事中幫教 做優(yōu)附條件監(jiān)督考察機(jī)制

充分利用附條件不起訴在未成年人訴訟制度的個(gè)別預(yù)防作用，助力罪錯(cuò)未成年人認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤，重回人生正軌。

綜合研判。根據(jù)案件基本情況，深入了解罪錯(cuò)未成年人生活方式、家庭情況、危害后果，進(jìn)行綜合研判，積極開展釋法說理，促成案件雙方當(dāng)事人和解，為附條件不起訴打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

組建幫教小組，對(duì)作出附條件不起訴決定的未成年人，根據(jù)學(xué)習(xí)、生活、居住等不同情況，組建“檢察官+監(jiān)護(hù)人+觀護(hù)幫教基地+學(xué)校、社區(qū)等”的監(jiān)督幫教考察小組。幫教小組對(duì)附條件不起訴對(duì)象進(jìn)行日常管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并幫助其解決學(xué)習(xí)、生活中的困難。

制定“個(gè)性化+針對(duì)性”幫教方案，幫教小組根據(jù)社會(huì)調(diào)查情況，針對(duì)未成年人存在的認(rèn)知偏差和行為失范等問題進(jìn)行深入分析，視情況制定包括必要的心理及行為矯治、學(xué)業(yè)規(guī)劃、社會(huì)觀護(hù)等在內(nèi)的個(gè)性化幫教方案，并與被附條件不起訴人簽訂幫教考察協(xié)議。

事后回訪 做實(shí)附條件不起訴的“后半篇文章”

在考驗(yàn)期內(nèi)，要求被附條件不起訴人定期匯報(bào)思想，參與志愿活動(dòng)，通過電話回訪、實(shí)地考察的方式，詳細(xì)了解被附條件不起訴人的日常表現(xiàn)?？简?yàn)期結(jié)束后，檢察官在充分了解被附條件不起訴人的思想、認(rèn)罪態(tài)度后，作出不起訴決定，并舉行不起訴宣告儀式，對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行訓(xùn)誡，告知其觸犯法律的嚴(yán)重后果，要求其法定代理人加強(qiáng)約束和管教，充分結(jié)合個(gè)案的差異和未成年人保護(hù)制度，讓未成年人迷途知返，為其重返社會(huì)創(chuàng)造條件。