蘭州市城關區(qū)認真貫徹落實習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,扎實開展律師參與矛盾糾紛化解試點工作,通過優(yōu)化制度、整合資源、健全機制等舉措,扎實推進律師參與矛盾糾紛化解工作有效開展。
高位謀劃
著力優(yōu)化制度明方向
印發(fā)方案定目標,自此項工作開展以來,司法局高位謀劃,多次安排部署,研究制定了《蘭州市城關區(qū)關于開展律師參與矛盾糾紛化解工作的實施方案》,建立分階段試點實施機制,設置啟動調(diào)解、主持調(diào)解、履行調(diào)解協(xié)議等工作程序,為律師參與矛盾糾紛化解明確了行動目標、提供了工作指導。開展行動強指導,通過印發(fā)《蘭州市城關區(qū)司法局關于開展律師參與矛盾糾紛化解志愿服務行動的通知》,組織全區(qū)律師開展參與矛盾糾紛化解志愿服務行動,對工作進行詳細安排部署,明確各階段時間節(jié)點,為律師提供體制機制保障,進一步堅定了工作信心。
集思廣益
全力整合資源強隊伍
協(xié)調(diào)聯(lián)動成合力,通過召開座談會、聯(lián)合協(xié)調(diào)會等會議,廣泛聽取相關部門以及律師代表意見建議,各相關部門負責同志與律師代表就參與矛盾糾紛化解工作中的派發(fā)、接收案件等工作對接中可能存在的問題以及如何平衡本職工作與志愿服務行動間的關系等顧慮多次交換意見,最終達成了共識,形成了工作合力。
廣泛動員建隊伍,向全轄區(qū)內(nèi)律師事務所、法律服務所發(fā)送“動員令”,鼓勵引導律師積極參與此項公益法律服務行動。以全轄區(qū)內(nèi)133家律師事務所為底數(shù),根據(jù)25個街道人口規(guī)模及排查出的矛盾糾紛數(shù)量,合理確定“包街”律所。
明確責任壓擔子,通過組織召開律師參與矛盾糾紛化解志愿服務行動推進會,對行動的主要內(nèi)容及實施步驟作出具體安排,壓實各方責任、確保工作有序有效開展。
科學考評
奮力健全機制強保障
量化指標?;A,為每名律師確定每年調(diào)解2-3個案件的目標,將律師參與矛盾糾紛化解工作作為律師參與公共法律服務的一項重要內(nèi)容,納入律師事務所、律師年度考核內(nèi)容,作為律師行業(yè)評級評價的重要參考。
宣傳表彰強激勵,對于行動中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,將通過通報表揚等方式予以激勵,并在評先表彰、示范創(chuàng)建等工作中優(yōu)先考慮,激發(fā)律師參與矛盾糾紛化解的積極性。
專項督導抓落實,司法局將通過成立專項督導組,對各律師事務所、法律服務所開展志愿服務行動的情況進行同步督導,強化工作落實。
同時及時發(fā)現(xiàn)、挖掘工作中涌現(xiàn)的有益經(jīng)驗做法,探索形成可復制、可借鑒的工作模式,打造具有城關區(qū)特色的行動品牌,形成示范效應,推動律師參與矛盾糾紛化解工作可持續(xù)開展。