2023年以來，慶陽市正寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索建成訴前調(diào)解中心、信訪調(diào)解中心、行政調(diào)解中心“三個中心”，一體推進(jìn)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)聯(lián)動多元調(diào)解”機(jī)制，全縣訴前分流率70.36%，訴前調(diào)解成功率72.05%，“萬人成訟率”下降25.8%。
正寧縣盤活閑置資產(chǎn)，統(tǒng)籌專項資金，建成矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心、綜治信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心“三個中心”，抽調(diào)綜治、信訪、法院、公安、司法派員常駐，住建、交通、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等行業(yè)部門輪駐，返聘5名熟悉法律知識的司法局、法制辦、公安局、法院退休人員為調(diào)解員，全面落實“中心吹哨、部門報到”機(jī)制，及時組織協(xié)調(diào)、分類處置、現(xiàn)場化解，為群眾提供“一站式”多元調(diào)解實體平臺。
依托“三個中心”，當(dāng)?shù)胤e極探索推行“網(wǎng)格+”訴前調(diào)解模式，調(diào)整充實鄉(xiāng)村調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、網(wǎng)格調(diào)解“三支隊伍”，建強111個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人民調(diào)解組織，建立勞動爭議、物業(yè)管理、婚姻家庭、稅費糾紛等行業(yè)調(diào)解組織13個，創(chuàng)建了姚牛調(diào)解工作室等個人調(diào)解室7個，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立信訪接待窗口、建立訴前調(diào)解平臺，健全縣級指導(dǎo)解紛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力解紛、村組兜底解紛聯(lián)動機(jī)制，形成了橫向聯(lián)動、上下互通解紛格局，實現(xiàn)群眾訴求“一攬子解決、最多跑一次”。
同時，突出前端預(yù)防、源頭治理，積極開展干部接訪下訪、行政執(zhí)法“以案說法”“法治大宣講”等系列活動，調(diào)動縣鄉(xiāng)村組干部和網(wǎng)格員、“一村一警”、調(diào)解組織等基層社會治理力量，深入家庭農(nóng)戶、田間地頭、企業(yè)釋法理、明事理、講情理，滾動式排查矛盾，清單式化解糾紛，最大限度讓矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。