“甘肅主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道之三 政法主戰(zhàn):精準(zhǔn)打擊違法犯罪?建設(shè)高水平平安甘肅

網(wǎng)站首頁(yè) » 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)

“甘肅主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道之三 政法主戰(zhàn):精準(zhǔn)打擊違法犯罪?建設(shè)高水平平安甘肅


來(lái)源:《民主與法制》周刊總第1148期(2024年第16期) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2024-05-19

圖片

圖片


“甘肅主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道之

政法主戰(zhàn):精準(zhǔn)打擊違法犯罪

建設(shè)高水平平安甘肅


政法工作關(guān)乎國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。政法機(jī)關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“主力軍”,堅(jiān)守社會(huì)公平正義的“最后一道防線”。對(duì)于政法機(jī)關(guān)來(lái)講,主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)既是檢驗(yàn)工作的試金石,又是歷練隊(duì)伍的磨刀石,更是堅(jiān)定執(zhí)行力、核心戰(zhàn)斗力、強(qiáng)大凝聚力的綜合反映。


甘肅主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委決策部署,履行主戰(zhàn)職責(zé),在防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定中打頭陣、挑大梁、勇?lián)?dāng),統(tǒng)籌做好情報(bào)搜集研判、矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解、執(zhí)法辦案、社會(huì)面整體防控等工作,全力維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。全省刑事案件立案同比下降5.7%,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降13.3%、10.7%,命案起數(shù)較2019年下降22.5%,信訪總量較2019年下降5.5%。


圖片

4月17日,神舟十八號(hào)載人飛船與長(zhǎng)征二號(hào)F遙十八運(yùn)載火箭組合體在垂直轉(zhuǎn)運(yùn)中。新華社發(fā)?汪江波/攝


做好情報(bào)搜集研判

擦亮主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“眼睛”

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)要求理念創(chuàng)新,打破慣性思維,變被動(dòng)為主動(dòng),變靜態(tài)為動(dòng)態(tài),前置防線、前瞻治理、前端處置,努力將隱患消除于萌芽,將風(fēng)險(xiǎn)消弭于初始,將矛盾消解于未發(fā)。前提是將關(guān)口前移、責(zé)任前移,強(qiáng)化情報(bào)信息能力。


情報(bào)既是理念、作風(fēng)問(wèn)題,更是能力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題。情報(bào)信息作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的“眼睛”,它的搜集研判在甘肅被擺在極為突出重要位置。從黨的二十大維穩(wěn)安保開(kāi)始,甘肅不斷健全落實(shí)發(fā)現(xiàn)、核查、研判、預(yù)警、防范、處置“六位一體”情報(bào)信息工作機(jī)制,各地各部門情報(bào)意識(shí)和情報(bào)能力有了很大提升,有力服務(wù)于決策和實(shí)戰(zhàn)。


甘肅政法干警牢牢樹(shù)立“大情報(bào)”思維,切實(shí)增強(qiáng)敏銳性、敏感性和鑒別力、判斷力,善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中捕捉信息端倪、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,更好服務(wù)決策和實(shí)戰(zhàn)。堅(jiān)持專業(yè)力量、行業(yè)部門、基層組織“三條線”協(xié)同發(fā)力,健全落實(shí)“日分析、日研判、日?qǐng)?bào)告”機(jī)制,加強(qiáng)涉穩(wěn)數(shù)據(jù)大數(shù)量匯集、全要素分析、智能化研判,全面提升情報(bào)信息獲取、報(bào)送、研判、處置工作能力水平。


發(fā)揮政法部門的專業(yè)“尖刀作用”。通過(guò)落實(shí)重大敏感情報(bào)會(huì)商研判、核查處置首辦責(zé)任等制度,打造全覆蓋、無(wú)縫隙的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。打造信息化數(shù)據(jù)分析平臺(tái),善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,綜合運(yùn)用人力與科技、線上與線下等方式,全面搜集獲取各類涉穩(wěn)情報(bào)信息,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的比對(duì)、分析和研判,及時(shí)精確掌握內(nèi)幕性、行動(dòng)性、指向性情報(bào)線索,強(qiáng)化核查預(yù)警處置,做到耳聰目明手快。


蘭州“小蘭幫辦”、白銀“碼上反映”、隴南“民事直說(shuō)”等一批線上線下反映基層矛盾糾紛問(wèn)題的平臺(tái)渠道建立,群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的通道得到暢通。在甘肅,不論是社會(huì)治安、命案防范等重大敏感情報(bào),還是物業(yè)供暖、小區(qū)停水、會(huì)員充卡退費(fèi)等群眾生活中的糾紛瑣事,只要有引發(fā)矛盾和社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,都會(huì)被收集匯總,為科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)評(píng)估、化解風(fēng)險(xiǎn)提供詳實(shí)而準(zhǔn)確的情報(bào)信息支撐。


圖片

甘肅省白銀市黃河石林景觀 視覺(jué)中國(guó)供圖


健全矛盾糾紛

多元化解機(jī)制

我國(guó)國(guó)情決定了我們不能成為“訴訟大國(guó)”。必須進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解“路線圖”,構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的矛盾糾紛多元化解工作體系?,F(xiàn)如今在甘肅,各級(jí)政法機(jī)關(guān)全面踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加強(qiáng)部門間的銜接溝通,為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。


堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,大力弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”,做到“訪”“調(diào)”“訴”一體推進(jìn)。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、應(yīng)調(diào)盡調(diào),對(duì)符合法律政策且群眾愿意調(diào)解的案件,全量流轉(zhuǎn)綜治中心調(diào)處化解,首次分流率達(dá)到60%以上、調(diào)解成功率達(dá)到70%。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主的警調(diào)對(duì)接機(jī)制,將矛盾糾紛類警情推送綜治中心納入長(zhǎng)效管控,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、命案聯(lián)防的目標(biāo)。研究出臺(tái)訪調(diào)對(duì)接專門指導(dǎo)意見(jiàn),整合受理平臺(tái)、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,在推進(jìn)信訪工作法治化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛類信訪在綜治平臺(tái)一攬子調(diào)處。


省委政法委先后聯(lián)合省高院、省公安廳、省財(cái)政廳、省司法廳制定出臺(tái)《關(guān)于暢通群眾訴求表達(dá)通道主動(dòng)化解矛盾隱患的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)警調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,持續(xù)推動(dòng)“三調(diào)”對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化。


省高院積極推動(dòng)建立金融司法協(xié)同機(jī)制,召開(kāi)金融審判與金融監(jiān)管座談會(huì),促進(jìn)金融糾紛案件多元化解和專業(yè)化、集約化高效處理。一起案件中,省高院通過(guò)調(diào)解幫助某銀行一次性回收最大單筆金融債權(quán)——現(xiàn)金25.1億元,幫助銀行快速回籠資金,為金融高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。蘭州中院建立法院“+公證、+金融、+行業(yè)協(xié)會(huì)”等工作機(jī)制,探索推行全鏈條要素式、無(wú)紙化審判模式,讓金融糾紛化解更高效。如蘭州中院妥善化解某銀行與某集團(tuán)公司金融借款系列案,促成52.3億元債務(wù)化解,推動(dòng)重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)有效處置。


公安系統(tǒng)落實(shí)“多元調(diào)解到位、聯(lián)防聯(lián)控到位、跟蹤回訪到位”三個(gè)到位,構(gòu)建起多元調(diào)解新格局。為做到多元調(diào)解到位,一方面,充分依托派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”和“大調(diào)解”等工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范專職人民調(diào)解員、律師進(jìn)駐共同開(kāi)展調(diào)解工作;另一方面,會(huì)同司法部門,充分發(fā)動(dòng)退休黨員干部、職工、退伍軍人等有群眾基礎(chǔ)、調(diào)解能力強(qiáng)的群防群治力量,組建了710支志愿調(diào)解隊(duì)伍,積極參與矛盾糾紛化解,切實(shí)提升了工作質(zhì)效。為做到聯(lián)防聯(lián)控到位,各地治安部門主動(dòng)對(duì)接政法、司法、民政等職能部門,指導(dǎo)派出所依靠街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)低收入、性格怪癖、持續(xù)家暴等人員情況,第一時(shí)間抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門瞄準(zhǔn)矛盾糾紛根源,采取聯(lián)合會(huì)商研判、攻堅(jiān)化解機(jī)制,從根源上解決矛盾、消除隱患。為做到跟蹤回訪到位,指導(dǎo)全省派出所對(duì)掌握的各類矛盾糾紛,一律回訪跟蹤掌握進(jìn)展情況,按照分類清晰、要素齊全、信息準(zhǔn)確的工作要求,開(kāi)展“日排查、周梳理、月匯總”,及時(shí)錄入系統(tǒng)平臺(tái),為源頭化解提供支撐。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)突出矛盾,梳理匯集形成專題報(bào)告,抄告街道和相關(guān)職能部門,開(kāi)展綜合施策應(yīng)對(duì)化解措施,防止矛盾糾紛激化升級(jí)。


省司法廳聯(lián)合平安甘肅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“平安辦”)印發(fā)《關(guān)于健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制構(gòu)建大調(diào)解工作格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛多元綜合化解機(jī)制;聯(lián)合平安辦和相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于破解婚姻家庭矛盾糾紛排查化解難題堅(jiān)決遏制命案高發(fā)勢(shì)頭的意見(jiàn)》,健全完善多部門共同參與的婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制,最大限度預(yù)防一般性婚姻家庭矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件;聯(lián)合省人社廳、省委政法委、省高院等9部門印發(fā)《甘肅省進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,健全多元處理機(jī)制,提升協(xié)商調(diào)解能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議訴訟案件穩(wěn)步下降,促進(jìn)甘肅省和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。


嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法


嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要保障。新時(shí)代新征程,甘肅政法干警作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的生力軍,深入貫徹習(xí)近平法治思想,更加自覺(jué)踐行執(zhí)法司法為民宗旨,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷提高執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。


公正與效率是司法的生命線。案件久拖不決不僅降低司法效率,妨害司法公正,還會(huì)直接延誤當(dāng)事人正當(dāng)訴求的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重影響人民群眾司法獲得感和滿意度,更會(huì)對(duì)執(zhí)法司法工作的公信力、權(quán)威性,乃至黨和政府形象造成負(fù)面影響。


2023年2月,甘肅法院系統(tǒng)開(kāi)展“半年清積”專項(xiàng)行動(dòng),打響清理長(zhǎng)期未結(jié)案件攻堅(jiān)戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。對(duì)行政執(zhí)法案件、民商事案件、信訪案件、“減假暫”案件、長(zhǎng)期沒(méi)執(zhí)行到位案件,全面梳理,集中清理,依法依規(guī)處置。以積案清理行動(dòng)推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),實(shí)現(xiàn)溯本清源,形成清理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)甩掉積案包袱,實(shí)現(xiàn)收結(jié)案良性循環(huán),不斷提升人民法院矛盾糾紛化解能力。


至2023年8月底,中基層法院清理一年以上未結(jié)訴訟案件6588件,清積率95.94%。至2023年底,全省法院審執(zhí)結(jié)上一年未結(jié)案件7.1萬(wàn)件,其中一年以上積案8043件,清積進(jìn)度97.14%,位于全國(guó)前列。


在全力清積的同時(shí),把提升審判質(zhì)效作為重中之重,多措并舉加大新收案件結(jié)案力度,力促收結(jié)案盡快良性循環(huán)。2023年全省法院有40項(xiàng)審判執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)位居全國(guó)前十,其中22項(xiàng)位居全國(guó)第一;涵蓋80項(xiàng)指標(biāo)的一站式建設(shè)質(zhì)效躍升至全國(guó)第一,較2022年上升23個(gè)位次。


習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān),提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小?!敝鲃?dòng)創(chuàng)穩(wěn)要求創(chuàng)新思路理念,強(qiáng)調(diào)預(yù)警預(yù)防,源頭治理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。在甘肅,“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”已融入日常、抓在平常、做到經(jīng)常,依靠加強(qiáng)平時(shí)管控、實(shí)施綜合整治和源頭防范化解消除隱患、保障安全。


作為踐行習(xí)近平法治思想,落實(shí)“抓前端、治未病”理念,從源頭上預(yù)防和減少類案多發(fā)高發(fā)的重要抓手,司法建議、檢察建議已成為甘肅維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)治理的一劑“良方”。把矛盾糾紛排查調(diào)處重心從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防,最大限度把矛盾糾紛排查在初始、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。


2023年,全省法院制發(fā)司法建議1799條,針對(duì)引起類案多發(fā)高發(fā)的深層次問(wèn)題,深挖根源,找出癥結(jié),及時(shí)向有關(guān)主管單位提出改進(jìn)工作、完善治理的建議。如針對(duì)一些市場(chǎng)主體法治意識(shí)淡薄,捆綁銷售、一房二賣,利用格式條款規(guī)避法定義務(wù)等違約行為增多的現(xiàn)象,發(fā)布司法建議,健全合同備案與預(yù)告登記銜接機(jī)制,加強(qiáng)住建和不動(dòng)產(chǎn)登記部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管統(tǒng)一立法,加大監(jiān)管力度;加強(qiáng)對(duì)預(yù)售樓盤現(xiàn)場(chǎng)信息查詢的全覆蓋,為購(gòu)房人提供便捷高效的查詢服務(wù);修訂商品房買賣合同及建設(shè)工程合同示范文本有關(guān)條款,加大推廣使用力度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高水平的社會(huì)治理。


檢察機(jī)關(guān)以案為鑒、以案促改,建立長(zhǎng)效常治機(jī)制,積極推動(dòng)訴源治理。聚焦未成年人保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、養(yǎng)老詐騙、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域,以個(gè)案辦理為切入點(diǎn),深入分析案件背后原因,制發(fā)檢察建議,促進(jìn)堵漏建制,切實(shí)做到辦理一案、警示一片。


提升社會(huì)面整體防控

能力水平

平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展穩(wěn)定的基本前提。為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)面治安防控工作,確保社會(huì)面持續(xù)穩(wěn)定,甘肅政法機(jī)關(guān)以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,積極融入主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),以“少發(fā)案、秩序好、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”為目標(biāo),不斷筑牢社會(huì)治安管控基礎(chǔ),加大社會(huì)面治安防控力度,全力打造穩(wěn)定和諧的治安環(huán)境。


近來(lái),天水麻辣燙名聞全國(guó),天水市甚至甘肅其他城市的網(wǎng)紅麻辣燙店排起了見(jiàn)首不見(jiàn)尾的長(zhǎng)隊(duì),各地慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕。面對(duì)激增的客流,甘肅各區(qū)域秩序依舊井然有序,交通治安情況展現(xiàn)良好狀態(tài),整座城市、整個(gè)省份以最平安的環(huán)境、最飽滿的熱情歡迎遠(yuǎn)道而來(lái)的客人。這一片祥和的背后,離不開(kāi)甘肅政法干警們的默默付出。


天水市充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用,積極開(kāi)展“天水麻辣燙”火爆特殊節(jié)點(diǎn)的保障工作,及時(shí)啟動(dòng)情報(bào)搜集研判、重點(diǎn)人員管控、整體巡邏防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患清零、公共安全管理“五項(xiàng)機(jī)制”,協(xié)調(diào)新增城區(qū)臨時(shí)停車位3880個(gè),開(kāi)通便民綠色通道,倡導(dǎo)本地車輛讓行、讓道、讓停外地旅游車輛。節(jié)日期間,全市交管部門全員上崗,在高速路口、重要路段、人流量大的麻辣燙店周邊路段增設(shè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)62個(gè),積極協(xié)調(diào)便捷停車,全力疏堵保暢。加強(qiáng)治安卡口、車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所動(dòng)態(tài)巡控,提高見(jiàn)警率、管事率,有效防范震懾各類違法犯罪活動(dòng)。抽調(diào)700余名政法干警到秦州區(qū)“四合院”“麻辣燙美食街”、伏羲廟、天水古城等“網(wǎng)紅打卡地”開(kāi)展巡邏檢查和志愿服務(wù),累計(jì)投入警力10289人次,出動(dòng)警車1725臺(tái)次,參與服務(wù)保障的基層網(wǎng)格員和志愿者2100余人次。


像這樣用心用情用力確保社會(huì)面持續(xù)穩(wěn)定的舉措,在甘肅已成為日常生活隨處可感的體驗(yàn)。政法機(jī)關(guān)不斷健全公共安全隱患滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持力量前置,加大巡邏防控力度,提高見(jiàn)警率管事率;完善預(yù)案體系,確保一旦有事能夠果斷處置、有效控局。


同時(shí),聚焦突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持懲防并舉,不斷提升精確預(yù)警、精細(xì)管控、精準(zhǔn)打防能力水平。公安機(jī)關(guān)以“云劍-2023”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪活動(dòng),主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、有效維穩(wěn)、全力保穩(wěn)。


深化命案治理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警處置、命案多發(fā)區(qū)域問(wèn)題整治,對(duì)現(xiàn)發(fā)命案快偵快破、“一案一倒查”,形成警示震懾。打擊文物犯罪戰(zhàn)果位列全國(guó)前三,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件連續(xù)30個(gè)月發(fā)案、損失“雙下降”。

圖片

針對(duì)不斷上漲的客流,甘肅省天水市政府創(chuàng)新拓展“天水麻辣燙+”多元服務(wù)模式,通過(guò)更新城市基建、提供志愿服務(wù)、開(kāi)通麻辣燙公交專線、設(shè)置外地旅游車輛臨時(shí)停車點(diǎn)、舉辦麻辣燙“吃貨節(jié)”、推出景區(qū)優(yōu)惠政策等舉措,提升保障服務(wù)水平,滿足游客需求。圖為3月16日,游客前往天水市天水古城舉辦的“天水麻辣燙吃貨節(jié)”現(xiàn)場(chǎng)參觀游覽。 新華社記者?范培/攝


全面提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理

能力水平

互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類風(fēng)險(xiǎn)的策源地、傳導(dǎo)器、放大器,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地。網(wǎng)絡(luò)輿情因具有傳播速度快、影響范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)、信息量大等特點(diǎn),給社會(huì)治理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如何提升網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理能力水平,打造平安互聯(lián)網(wǎng),塑造正能量充沛的清朗輿論空間,已成為政法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。


在甘肅,加快健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置體系、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系,成為政法干警主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要抓手和發(fā)力目標(biāo)。


宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力,是一項(xiàng)極端重要的工作。甘肅政法系統(tǒng)把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則全面落實(shí)到互聯(lián)網(wǎng)和新媒體領(lǐng)域,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履職、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。


手段上,加強(qiáng)各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上傳播秩序,對(duì)網(wǎng)絡(luò)大V和各類自媒體進(jìn)行規(guī)范管理,引導(dǎo)正面發(fā)聲。持續(xù)開(kāi)展“清朗”等網(wǎng)絡(luò)空間治理行動(dòng),集中開(kāi)展“翻墻破網(wǎng)”專項(xiàng)工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間。


去年以來(lái),全省公安機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,聚焦全省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“色、丑、怪、假、俗、賭”等突出網(wǎng)絡(luò)亂象,全面深化前瞻治理、源頭管控,組織開(kāi)展網(wǎng)上“三俗”內(nèi)容及虛假信息專項(xiàng)整治,共監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上低俗信息4700條,約談發(fā)布“三俗”短視頻及直播網(wǎng)民2036人。其中批評(píng)教育1427人、行政處罰353人、刑事打擊256人。督促抖音、快手完善信息審核機(jī)制,通過(guò)推送消息警告賬號(hào)23562個(gè)、中斷賬號(hào)直播5327次、封禁賬號(hào)開(kāi)播權(quán)限1072個(gè),有效維護(hù)了全省網(wǎng)絡(luò)空間清朗安靖。


各級(jí)黨委政府、政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管預(yù)警和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,對(duì)各類輿情早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、快處置,確保及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,走好網(wǎng)上群眾路線,從源頭上化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。2023年4月,甘肅省平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志志W(wǎng)安大隊(duì)偵破一起利用AI炮制虛假信息案。警方對(duì)“今晨甘肅一火車撞上修路工人致9人死亡”的虛假文章調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人洪某通過(guò)人工智能軟件將搜集到的社會(huì)熱點(diǎn)新聞修改編輯后,上傳發(fā)布到某自媒體平臺(tái),賺取流量、非法牟利。不實(shí)謠言引發(fā)大量網(wǎng)民關(guān)注,煽動(dòng)情緒,擾亂社會(huì)秩序。警方依法對(duì)其采取強(qiáng)制措施,該案為甘肅省偵破的首例利用人工智能軟件炮制虛假信息牟利案。


堅(jiān)決抵制各類謠言、不實(shí)信息、煽動(dòng)信息的同時(shí),對(duì)于正面宣傳的引導(dǎo),甘肅也不遺余力地積極作為。一方面,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),做大做強(qiáng)網(wǎng)上正能量傳播矩陣,大流量、大聲量講好甘肅故事,有效擠壓負(fù)面言論空間;另一方面,加強(qiáng)熱點(diǎn)輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo),出了問(wèn)題不做“鴕鳥(niǎo)”,要求涉事地方和部門履行好信息發(fā)布主體責(zé)任,宣傳、網(wǎng)信部門加強(qiáng)指導(dǎo),靈活運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、記者采訪、吹風(fēng)會(huì)等多種方式,主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。


現(xiàn)如今,自覺(jué)站在人民立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情、干事業(yè),準(zhǔn)確把握人民群眾新要求新期待,強(qiáng)化司法服務(wù)供給,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,依法保障權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),成為甘肅政法干警的日常工作。


相信在他們的不懈努力下,實(shí)現(xiàn)為中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境目標(biāo),勢(shì)在必行!


圖片

甘肅省蘭州市黃河母親雕像 視覺(jué)中國(guó)供圖