為鞏固拓展行政復(fù)議體制改革成果,隴南推行“行政復(fù)議服務(wù)在一線、政策法律宣講在一線、行政爭議解決在一線、干部作風轉(zhuǎn)變在一線”為主要內(nèi)容的“一線工作法”,聚焦群眾急難愁盼的突出問題,解民憂、釋民惑、化民怨、幫民難,讓人民群眾切實感受到行政復(fù)議有力量、有正義、有溫度。
行政復(fù)議服務(wù)在一線
人民群眾有所需,復(fù)議干部有所為。隴南市縣兩級行政復(fù)議員堅持在辦案一線服務(wù)的理念,認真受理審理涉及老百姓切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、住房、征遷等行政復(fù)議案件,滿足群眾行政復(fù)議需求。據(jù)統(tǒng)計,2021年以來,隴南共受理審理行政復(fù)議案件661件,接到群眾來訪1327人次,化解行政爭議652起。市縣兩級政府推進行政復(fù)議便民工程,建成10個行政復(fù)議服務(wù)大廳(便民窗口)、152個行政復(fù)議便民聯(lián)絡(luò)點,集中受理、集中審理、決定行政復(fù)議案件,對復(fù)議案件實行“應(yīng)收盡收、一口對外”,實現(xiàn)舉措更便民、接待更暖心、受理更精準、服務(wù)更便捷、管理更有效。市司法局按照“全市通收、全網(wǎng)通辦”目標,以信息化應(yīng)用為基礎(chǔ),推廣實行窗口“現(xiàn)場辦”、郵寄“不見面辦”、網(wǎng)絡(luò)“掌上辦”,讓人民群眾少跑路、不跑路就能實現(xiàn)“掌上復(fù)議”“一鍵復(fù)議”“碼上復(fù)議”,打通行政復(fù)議服務(wù)群眾“最后一公里”。
政策法律宣講在一線
隴南在辦理行政處罰、行政給付、行政確認、行政征收、行政強制類復(fù)議案件時,堅持在辦案一線為老百姓答疑解惑,將政策法律宣講貫穿辦案全過程,以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起行政復(fù)議案件,助民釋難解惑。針對當事人就案件本身提出的疑問,行政復(fù)議工作人員從法律層面厘清案件相關(guān)問題、明晰法律關(guān)系、釋明解決途徑、助民維護權(quán)益。隴南市司法局創(chuàng)新宣傳形式,依托各類宣傳平臺,采取多種方式,圍繞新修訂的行政復(fù)議法、行政復(fù)議重要活動、典型案例等,組織開展高頻次高質(zhì)量政策法律宣傳活動72場次,發(fā)揮行政復(fù)議便民、高效、快捷的制度優(yōu)勢,讓政策法律既“入老百姓之耳”又“入老百姓之心”。9縣區(qū)分別開展行政復(fù)議進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場等“五進”活動189場次,采用“法治課”“律師團”“宣傳月”等多種群眾喜聞樂見的形式,讓行政復(fù)議政策法律“飛入尋常百姓家”。
行政爭議解決在一線
隴南堅持把“一線解決行政爭議”作為“破難題、辦實事”的重要抓手,從群眾急難愁盼的問題入手,急群眾之所急、想群眾之所想,及時為群眾排憂解難。針對群眾反映強烈的行政機關(guān)“不作為、亂作為”等問題,隴南市縣兩級發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯功能,著力破解依法行政中“落實三項制度不力”“超期辦案”“程序違法”“隨意執(zhí)法”等突出問題。2023年,對48起行政復(fù)議案件作出撤銷、確認違法、變更、責令履行等直接糾錯決定,占比20.7%。針對企業(yè)反映的依法行政突出問題,隴南嚴格依法審理涉企行政復(fù)議案件,及時糾正行政機關(guān)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、侵犯企業(yè)合法權(quán)益和“新官不理舊賬”“政策不延續(xù)”“承諾不兌現(xiàn)”等行為,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。2024年初,康縣陽壩銅業(yè)復(fù)議案市縣聯(lián)動調(diào)解,龍頭企業(yè)從“停工停產(chǎn)”到“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。甘肅大禹集團行政復(fù)議案10日內(nèi)妥善解決,助企恢復(fù)信用,擺脫無法招投標難題。隴南貫徹“復(fù)議為民”理念抓辦案、落實“能動復(fù)議”理念抓辦案、堅持“調(diào)解優(yōu)先”理念抓辦案、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境抓辦案,開通“行政復(fù)議綠色通道”,容缺受理、提速辦理涉企行政復(fù)議案件,確保案件“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”,行政爭議解決在一線,化解在萌芽狀態(tài)。
干部作風轉(zhuǎn)變在一線
“風清、氣正、心齊”。各級行政復(fù)議員下基層,跑一線,聽民聲,訪民情,知民盼,深入群眾解決實際問題,勤跑一線落實工作任務(wù),形成上下聯(lián)動共同解決難題的工作格局。黨員帶頭在辦案一線轉(zhuǎn)變干部作風,讓行政復(fù)議既在“機關(guān)單位”又在“辦案現(xiàn)場”,既“坐診”又“出診”,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,傳播黨的聲音,執(zhí)行黨的政策,以實干密切黨群、干群關(guān)系,以行動推動為民情懷直達基層、落地生根。