近日,臨夏州積石山縣人大常委會、積石山縣政協(xié)與積石山縣人民檢察院經(jīng)協(xié)商溝通,簽訂《人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作暫行辦法》《政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),探索構(gòu)建新時代公益保護“人大+政協(xié)+檢察”協(xié)同協(xié)商監(jiān)督新模式,促進人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督有效銜接,推動形成協(xié)同監(jiān)督的強大合力,共同提升公益保護精準性、規(guī)范性水平,助力災(zāi)后恢復(fù)重建。
《暫行辦法》明確了雙向銜接轉(zhuǎn)化工作主要圍繞黨委政府中心工作任務(wù),聚焦人民群眾反映強烈的公益受損突出問題,從人大代表建議、政協(xié)委員提案中,篩選出涉及國家利益或社會公共利益保護的代表建議、委員提案,通過案件化辦理轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議;從檢察機關(guān)制發(fā)的公益訴訟檢察建議中,梳理出適合以人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督方式推動系統(tǒng)治理、綜合治理的對策建議。明確人大、政協(xié)、檢察公益保護協(xié)同協(xié)商監(jiān)督聯(lián)絡(luò)、案件線索共享、雙向銜接轉(zhuǎn)化、落實情況反饋、人才智力支持等工作機制,加強公益保護會商和日常溝通,研究解決問題,提升工作質(zhì)效??h人大、縣政協(xié)專門委員會針對涉及公益訴訟線索的建議、提案,轉(zhuǎn)交縣檢察院轉(zhuǎn)為檢察監(jiān)督案件辦理;縣檢察院對辦案中梳理出的有助于推動區(qū)域綜合治理的對策建議,可反饋縣人大、政協(xié)有關(guān)專門委員會提出建議、提案,共同推動解決公益保護問題??h檢察院可以聘請具有專業(yè)能力的人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督專員,參與磋商、聽證、見證制發(fā)檢察建議,助力檢察機關(guān)法律監(jiān)督??h人大、縣政協(xié)各專門委員會對涉及公益保護協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)域的調(diào)研視察,可邀請檢察機關(guān)參加,并提供專業(yè)法律支持。對雙向銜接轉(zhuǎn)化程序、各方職責(zé)、通報機制等進行了明確,為今后常態(tài)化開展雙向銜接轉(zhuǎn)化工作提供有力支撐。