“黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)回”,作為黃河上游右岸第二大支流的洮河,自青海流出,從甘南州流入定西市,過岷縣、繞渭源、穿臨洮,經(jīng)過臨夏州匯入黃河。據(jù)了解,通過引洮工程,甘肅中部黃土高原山區(qū)近300萬人解決了人畜飲水問題。在定西渭源,有這樣一群人,奔走在洮河渭源段,以公益訴訟之名唱響了洮河保護(hù)大合唱。
2024年6月,渭源縣人民檢察院黨組書記、檢察長孔軍同志協(xié)同公益訴訟辦案人員,前往洮河支流——會川鎮(zhèn)漫壩河流域開展巡河工作,實地了解河湖長制落實、智慧河湖建設(shè)運行和河湖“清四亂”整治情況。
孔軍指出,要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境,在有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪行為的同時,對危害水生態(tài)安全、水資源安全、行洪安全等侵害生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的行為,運用公益訴訟檢察手段監(jiān)督整改。努力提升水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督能力,形成協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理體制。
孔軍強(qiáng)調(diào),一要充分發(fā)揮“懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)”職能,和公安、法院、環(huán)保、自然資源、水務(wù)等部門緊密合作,合力攥緊拳頭打好“組合拳”。監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格從輕處罰的標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決防止以罰代刑。對破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,在追究刑事責(zé)任的同時,邀請自然資源、水務(wù)等部門參與,制定生態(tài)修復(fù)方案,對拒不修復(fù)已破壞生態(tài)環(huán)境的依法提起刑事附帶民事公益訴訟。二要在公益訴訟辦案過程中,落實生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償制度,積極推行“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復(fù)”的辦案模式,對造成河湖生態(tài)環(huán)境破壞的案件,堅持生態(tài)損害賠償和恢復(fù)生態(tài)原貌相結(jié)合的工作模式,將水資源和水環(huán)境污染的損失降到最低程度,確保依法監(jiān)督與生態(tài)修復(fù)并重。堅持以案促治、以案促改,通過個案的監(jiān)督辦理,促進(jìn)周邊生態(tài)環(huán)境問題徹底解決,達(dá)到辦理一案,治理一片的良好效果。