法治日報全媒體記者 董凡超
記者從最高人民檢察院7月8日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,全國檢察機關(guān)聚焦企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護、社會信用、監(jiān)管執(zhí)法等重點領(lǐng)域的“堵點”問題,扎實推進“檢察護企”專項行動。截至今年6月,全國檢察機關(guān)共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件4.2萬余件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失10.5億余元。
據(jù)最高檢副檢察長張雪樵介紹,專項行動中,各級檢察機關(guān)加強涉企行政訴訟和執(zhí)行監(jiān)督,依法辦理涉企征收補償、賠償案件,保護企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益。最高檢發(fā)布典型案例,指導(dǎo)高質(zhì)效辦好涉企房屋與土地征收、違建拆除、環(huán)境資源整治等行政賠償訴訟監(jiān)督案件。上海、福建等地檢察機關(guān)推動涉案企業(yè)合規(guī)成果行刑互認,將合規(guī)整改作為建議從輕、減輕行政處罰的重要考量因素,以行刑反向銜接助力企業(yè)健康發(fā)展。廣東省深圳市檢察機關(guān)通過交通運輸領(lǐng)域行政處罰非訴執(zhí)行類案監(jiān)督,督促行政機關(guān)依法處理64件被法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的案件,形成《關(guān)于行政處罰執(zhí)行情況開展檢察監(jiān)督工作的報告》,促進系統(tǒng)治理。
在對“小過重罰”等問題監(jiān)督方面,最高檢發(fā)布涉企行政處罰檢察監(jiān)督典型案例,指導(dǎo)正確適用部門法與行政處罰法,推動落實“過罰相當(dāng)”原則;推廣浙江省象山縣人民檢察院督促執(zhí)法機關(guān)糾正“小過重罰”大數(shù)據(jù)模型和江西省贛州市人民檢察院餐飲類行政處罰大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,指導(dǎo)各地在“檢察護企”專項行動中辦理案件200余件,促進“小過重罰”綜合治理。
在推動解決企業(yè)在社會信用領(lǐng)域面臨的難點問題方面,各地檢察機關(guān)針對“新官不理舊賬”問題,依托“府檢聯(lián)動”機制,開展失信違約等行政違法行為監(jiān)督,以監(jiān)督促進政務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。