近年來,張掖市民樂縣堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,突出“實(shí)體、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”目標(biāo),深入推進(jìn)網(wǎng)格管理、綜治中心、三調(diào)對接、信息平臺“四個實(shí)戰(zhàn)化”,全面筑牢主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板,推動基層社會治理提質(zhì)增效。
緊盯“優(yōu)”字做文章 強(qiáng)化源頭預(yù)防
加強(qiáng)各級綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)行集矛盾糾紛調(diào)處中心、社會心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心、數(shù)字化社會治理中心為一體的縣綜治中心,優(yōu)化人員力量配置,完善工作制度機(jī)制,帶動鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治中心100%實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。
統(tǒng)籌整合“五支調(diào)解隊(duì)伍”資源力量,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐、重點(diǎn)單位輪駐、政法單位派駐、行業(yè)調(diào)委會隨駐、特邀調(diào)解員聘駐“五駐”機(jī)制,建立登記受理、轉(zhuǎn)辦分流、限時化解、提醒督辦、評價反饋五步流程,形成“閉環(huán)式”工作體系,及時開展法律服務(wù)、心理咨詢,調(diào)解各類矛盾糾紛。
堅(jiān)持“抓前端、治未病”,強(qiáng)化前端網(wǎng)格訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險、查問題、治亂點(diǎn),做到矛盾糾紛就地就近化解,問題隱患盡早盡快消除,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
今年以來,全縣各級綜治中心共受理各類矛盾糾紛1376件(去年同期893件),化解1363件(去年同期621件),化解率99.05%,矛盾糾紛受理數(shù)同比增長54.08%,化解率同比增長30.01%。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等各類訴求平臺受理事項(xiàng)1821件,已辦結(jié)1787件,正在辦理34件,按時辦結(jié)率為100%。
圍繞“細(xì)”字下功夫 推動高效解紛
健全完善矛調(diào)中心與法院訴調(diào)對接機(jī)制,形成了“訴訟服務(wù)中心委派、矛調(diào)中心分流調(diào)解”和“人民調(diào)解委員會+特邀調(diào)解員+三官一師”協(xié)調(diào)聯(lián)動工作模式,堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)、能調(diào)不判,對法院征得當(dāng)事人同意調(diào)解的訴前調(diào)解案件全面分流導(dǎo)入縣矛調(diào)中心,由縣矛調(diào)中心統(tǒng)籌資源力量“一站式”“多元化”“一攬子”調(diào)處化解;對涉及責(zé)任主體多的矛盾糾紛及案件,審核會商,明確責(zé)任,精準(zhǔn)派單,跟蹤督辦;對疑難復(fù)雜糾紛及重大、特殊事項(xiàng),通過召開聯(lián)席會議會商研判,合力攻堅(jiān),最大限度實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和,為平安民樂建設(shè)構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
目前,縣法院向縣矛調(diào)中心委派案件1678件,縣公安局各派出所向同級綜治中心推送矛盾糾紛364起,綜治中心聯(lián)合派出所調(diào)解矛盾糾紛201起,派出所向綜治中心共享矛盾糾紛隱患信息264條,綜治中心向派出所共享風(fēng)險隱患信息65條??h信訪局通過“一事一策”、領(lǐng)導(dǎo)包案全力攻堅(jiān)化解重大矛盾糾紛、重點(diǎn)信訪積案,共組織開展聯(lián)合調(diào)處105場次,調(diào)處矛盾糾紛69起,成功化解59起,調(diào)處成功率85.5%。
立足“實(shí)”字求突破 筑牢心防體系
深入推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮縣社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心作用,督促教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)等單位全方位開展心理咨詢、心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),開展教職工心理健康服務(wù)、青少年心理輔導(dǎo)課堂、特殊人群心理健康專題輔導(dǎo)210多場次,實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位干部職工、中小學(xué)生、特殊人群全覆蓋。加強(qiáng)對特殊人群的教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和跟蹤幫扶,每月開展一次聯(lián)合排查摸底,每季度開展一次社會心態(tài)監(jiān)測引導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),構(gòu)建起社會心理健康全程服務(wù)鏈,從源頭上筑牢主動創(chuàng)穩(wěn)的“社會心理防線”。
突出“智”字促創(chuàng)新 強(qiáng)化智治支撐
主動適應(yīng)信息化、智能化發(fā)展新趨勢,建設(shè)數(shù)字化社會治理中心,搭建“碼上響應(yīng)、接訴即辦”民情直通平臺,加快推進(jìn)社會治安防控體系“六張網(wǎng)”建設(shè),重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)100%,切實(shí)提高了各類風(fēng)險隱患預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。有效利用12345便民熱線、平安甘肅信息化支撐管理平臺等資源,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障的線上通道,建立“五全”工作格局,對12345熱線、群眾來信來訪、網(wǎng)格員排查上報等數(shù)據(jù)信息,采取“清單責(zé)任+專班推進(jìn)+研判調(diào)度”方式推進(jìn),每天匯總分析,每周綜合研判,每月指揮調(diào)度,做到動態(tài)感知、分析研判、預(yù)警提示。至目前,形成日報告178期、每日綜治動態(tài)126期、周分析專報25期、月研判報告5期、下發(fā)工作通報12期、工作提醒23份,為推進(jìn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力智慧支撐。