甘南州瑪曲縣地處甘青川三省結(jié)合部，黃河第一彎曲部，省際邊界線長達746.8公里，是甘肅通往四川、青海的重要交通樞紐，隨著甘青川三省活畜交易市場逐年興旺，瑪曲格薩爾賽馬會知名度的提升，邊界地區(qū)人文交流、商貿(mào)活動日益繁榮，籃球友誼比賽、民歌彈唱等文體活動頻繁，使得社會管理成分日益復(fù)雜，是全省主動創(chuàng)穩(wěn)的前沿陣地。
近年來，瑪曲縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實省州縣委主動創(chuàng)穩(wěn)重大決策部署，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立聯(lián)合黨工委、黨支部、調(diào)委會“三聯(lián)組織”，搭建“十項機制”和“六聯(lián)模式”防范化解突出矛盾風(fēng)險隱患，探索推進平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建，鑄牢中華民族共同體意識，確保了邊界地區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
凝聚創(chuàng)安共識 匯聚創(chuàng)穩(wěn)合力
瑪曲縣主動選派政法、公安和邊際鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部巡回1320多公里，實地走訪四川省若爾蓋和阿壩縣、青海省久治、甘德、瑪沁、河南縣等多個交界縣，開展甘青川三省交界縣（市）平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建，共同制定甘青川3省4州7縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余牧戶的縣鄉(xiāng)村戶四級聯(lián)創(chuàng)共建實施方案，與周邊縣市簽訂《區(qū)域平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建協(xié)作框架協(xié)議》，用心用情用力搭建交界地區(qū)人民群眾的“連心橋”，真正讓邊界地區(qū)人民群眾成為平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建廣泛參與者、最大受益者。
四級聯(lián)創(chuàng)共建
締結(jié)主動創(chuàng)安
瑪曲縣堅決扛起“保一方平安、護一方穩(wěn)定、促一方發(fā)展”政治責(zé)任，把節(jié)儉、高效、互惠貫穿到平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建全過程，變被動創(chuàng)建為主動聯(lián)創(chuàng)，按照“一年試點表彰、兩年初見成效、三年實現(xiàn)全覆蓋”的時序原則，由縣委政法委牽頭負責(zé)，督促指導(dǎo)涉省際交界的1000余牧戶采取“結(jié)對子、手拉手、心連心、一家親”的方式，與甘青川三省14個交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村戶三級平安聯(lián)創(chuàng)共建。
截至目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點表彰，對睦鄰友好、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻的10個優(yōu)秀村組、15名先進牧戶進行表彰，不斷激發(fā)交界地區(qū)牧民群眾參與平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建的積極性和主動性，著力構(gòu)建交界地區(qū)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會治理共同體。
六聯(lián)同頻共治
攜手共建惠民
瑪曲縣齊哈瑪鎮(zhèn)地處甘青川三省交界區(qū)域，是獨具特色的畜牧產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府緊盯甘青川三省交界區(qū)域平安聯(lián)創(chuàng)共建這一重要任務(wù)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以睦鄰友好為導(dǎo)向，以拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為重心，持續(xù)加強邊界地區(qū)基層黨組織的深層次交流和多領(lǐng)域合作。
瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)與青海省甘德縣下藏科鄉(xiāng)通過“馬巡+步巡”相結(jié)合的方式，對兩鄉(xiāng)30余公里邊界進行了全面巡查，開展“法潤甘青邊，共譜和諧曲”為主題的“法治宣傳邊界行”活動，不斷激發(fā)邊界地區(qū)牧民群眾參與平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建的積極性和主動性，為持續(xù)促進邊界和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
平安邊界聯(lián)創(chuàng)共建是一個長期性、系統(tǒng)性工程。今后，瑪曲縣將探索推進平安邊界“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、社會管理聯(lián)管”的“六聯(lián)”機制，夯實主動創(chuàng)穩(wěn)根基，打牢平安建設(shè)底座，以一地之穩(wěn)促全域之穩(wěn)，以一域之安保全局之安，在首曲高原共同書寫民族團結(jié)友好進步新篇章。
