7月3日至6日,省司法廳社區(qū)矯正管理局局長李賀武等到隴南市司法局、武都區(qū)司法局、康縣司法局及基層司法所對隴南市社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。市司法局黨組書記、局長楊炳及相關(guān)人員陪同督導(dǎo)。
督導(dǎo)組來到隴南市司法局,聽取現(xiàn)場匯報,詳細(xì)了解了隴南市社區(qū)矯正工作及質(zhì)量提升兩年行動開展情況。
督導(dǎo)組在武都區(qū)司法局、城關(guān)司法所、馬街司法所詳細(xì)了解了司法所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正監(jiān)督管理等工作開展情況,結(jié)合社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動的要求,查閱了社區(qū)矯正工作檔案,針對社區(qū)矯正對象外出活動、教育學(xué)習(xí)、實(shí)地查訪等方面發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
李賀武在武都區(qū)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,建立健全安全風(fēng)險研判分析機(jī)制,鄉(xiāng)級每周、縣級每半月、市級每月開展一次安全風(fēng)險研判分析,對矯正對象實(shí)施精準(zhǔn)繪像、科學(xué)分級、分類管理,及時預(yù)判預(yù)警風(fēng)險。
督導(dǎo)組在康縣司法局聽取了社區(qū)矯正工作匯報,查閱社區(qū)矯正工作檔案,并對康縣司法局智慧社區(qū)矯正中心建設(shè)情況進(jìn)行了詳細(xì)了解,對發(fā)揮智慧社區(qū)矯正中心優(yōu)勢,探索新模式,數(shù)字賦能深入社矯工作,做出了具體要求。
在陽壩司法所、岸門口司法所了解了甘肅省智慧社區(qū)矯正一體化平臺的應(yīng)用情況及基層司法所社區(qū)矯正日常監(jiān)管情況。
李賀武在康縣強(qiáng)調(diào),康縣地理環(huán)境復(fù)雜,針對居住偏遠(yuǎn)山區(qū)、年事已高的特殊社矯對象,要采取“開小灶”送法到家等形式,幫助其學(xué)法懂法守法,對于居住較分散的山區(qū)村落,可以劃片區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),通過“零距離”的實(shí)地走訪,面對面的掌握社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況,為后續(xù)教育幫扶措施的不斷優(yōu)化提供依據(jù),同時也能最大限度減少社矯對象的抵觸情緒,拉近彼此之間的“距離感”。
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督導(dǎo)組對隴南市社區(qū)矯正工作及質(zhì)量提升兩年行動推進(jìn)方面取得的成效給予肯定,并就下一步工作提質(zhì)增效提出要求:
隴南市要以社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動為抓手。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,強(qiáng)化風(fēng)險管理。依法開展調(diào)查評估,對于擬假釋或者多方意見不一致的調(diào)查評估案件,應(yīng)當(dāng)組織集體評議,必要時召開聽證會,提出評估意見。二要嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管,扎實(shí)做好主責(zé)主業(yè)。落實(shí)分類管理、個別化矯正要求,科學(xué)制定并及時調(diào)整矯正方案,充分發(fā)揮矯正小組作用,全面實(shí)施分級管理、分類教育和個別化矯正,切實(shí)筑牢平安穩(wěn)定的防線。三要加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,做好檔案管理。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,通過開展案卷評查、定期抽查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題并立即整改,做到適用法律準(zhǔn)確,執(zhí)法程序完備。推動建立社區(qū)矯正“紙質(zhì)檔案+電子檔案”統(tǒng)一管理體系,強(qiáng)化信息賦能檔案管理工作,切實(shí)提升檔案管理質(zhì)效。四要做好教育幫扶和教育改造。要用心用情開展教育幫扶,加強(qiáng)幫扶力度,積聚多方力量,支持培育更多幫扶基地,拓寬矯正對象職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,助力社矯人員更好地自力更生。推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等依職能做好幫扶工作。支持縣級社區(qū)矯正中心加掛“黃絲帶幫教”基地牌子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推動信息化建設(shè)。提升省社區(qū)矯正一體化管理平臺使用效能,推動實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、全方位統(tǒng)一管理。加快推動社區(qū)矯正中心建設(shè)和提檔升級,全面推進(jìn)縣級社區(qū)矯正中心建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,持續(xù)提升縣級矯正中心建設(shè)申報率、省級創(chuàng)建通過率,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的社區(qū)矯正中心。六要提升執(zhí)法能力,加強(qiáng)社矯隊伍建設(shè)。積極開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法實(shí)訓(xùn),在健全執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制、提升隊伍綜合素質(zhì)等方面重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員力量,保持隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高具有法律專業(yè)知識人員占比。要積極匯報黨委政府,爭取地方黨委政府支持,不斷完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,配齊配強(qiáng)基層社矯執(zhí)法隊伍,推動重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
下一步,隴南市司法局將以此次督導(dǎo)為契機(jī),繼續(xù)推動社區(qū)矯正嚴(yán)管統(tǒng)一行動,結(jié)合省廳下發(fā)的社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動的要求,聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合完善執(zhí)法制度體系、監(jiān)督體系和責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)提高社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力,保障人民群眾的合法權(quán)益。