8月2日上午,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長沈澗主持召開黨組擴大會議,專題傳達學習大檢察官研討班精神,研究貫徹落實具體舉措。沈澗強調(diào),全省檢察機關要深入學習領會黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹落實研討班精神,領悟新要求、借鑒好經(jīng)驗,認真對照梳理研討班部署的改革任務、提出的改革要求,結(jié)合省情檢情和司法實踐,制定實施方案,列出時間表、任務書、路線圖,錨定“進入全國第一方陣”奮斗目標,進一步堅定改革方向、發(fā)揚改革精神、凝聚改革共識、強化改革舉措,自覺服從服務于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,充分履行檢察職能,為大局服務、為人民司法、為法治擔當。
甘肅省檢察院黨組書記、檢察長 沈澗
會議指出,這次研討班是在全國檢察機關深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神關鍵時期舉辦的一次專題研討班,主題鮮明、意義重大,是目標方向的再引領、改革發(fā)展的再部署、工作舉措的再深化、信心斗志的再鼓舞。要抓好服務改革,護航經(jīng)濟社會發(fā)展。全省檢察機關要堅持從政治上著眼、從法治上著力,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制等經(jīng)濟領域改革部署,以能動履職平等保護各類經(jīng)營主體合法權益,促進國資國企、財稅體制、金融體制改革和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,更好服務縱深推進經(jīng)濟體制改革。立足特殊省情,研判危安犯罪新動向,加強主動性防范打擊;推動完善公共安全治理機制,更好服務推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。加強未成年人綜合司法保護,推進檢察信訪工作法治化,辦好檢察為民實事,更好服務和保障改善民生。持續(xù)做好涉農(nóng)檢察、生態(tài)檢察工作,促進土地制度改革,筑牢西部生態(tài)安全屏障;深化跨區(qū)域司法協(xié)作,探索涉外檢察工作,更好服務城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)保、文化建設、對外開放等領域重大改革。
會議要求,要自覺融入改革,持續(xù)強化法律監(jiān)督。把法律監(jiān)督融入中國特色社會主義法治體系建設大格局中謀劃和推進,找準強化法律監(jiān)督的著力點和突破口,鞏固深化“四大檢察”基本格局。刑事檢察要優(yōu)化創(chuàng)新,堅持正確人權觀,健全人權保障檢察監(jiān)督機制,著力構(gòu)建輕罪治理體系、刑事訴訟制約監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行辦理法定刑三年以上有期徒刑不批準逮捕(不予逮捕)不起訴案件工作辦法等,確保依法準確規(guī)范辦案。民事檢察要完善格局,健全深層次違法問題發(fā)現(xiàn)、糾正、懲處等監(jiān)督機制,建立虛假訴訟懲防體系,健全調(diào)解行為監(jiān)督機制,探索推行跨區(qū)域支持起訴機制,跟進審執(zhí)分離改革,建立檢察機關對執(zhí)行活動全程監(jiān)督機制,推動構(gòu)建全省三級檢察院各有側(cè)重、密切配合、一體履職的監(jiān)督格局。行政檢察要不斷做實,協(xié)同健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制,穩(wěn)慎探索加強行政違法行為監(jiān)督,規(guī)范推進行政爭議實質(zhì)性化解,探索行政案件級別管轄、集中管轄、異地管轄同級監(jiān)督。公益訴訟檢察要精準規(guī)范,持續(xù)抓好法定領域辦案,依法拓展案件范圍,加強檢察建議與提起訴訟的銜接,提升辦案質(zhì)量,健全辦案規(guī)范體系。檢察偵查要加力穩(wěn)進,準確把握追訴標準,完善案件質(zhì)量分級預警機制,加快推進專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設,健全質(zhì)效管控和組織保障體系。
會議要求,要深化自身改革,切實維護公平正義。通過推動檢察改革和發(fā)展,確保自身嚴格依法辦案、公正司法。落實和完善司法責任制,認真落實最高檢新修訂的全面準確落實司法責任制的若干意見等規(guī)定,從細化考核評審機制,完善退額具體標準以及退額后轉(zhuǎn)任、定級辦法等方面入手,重點研究解決考核指標難以精準量化,辦案質(zhì)量與退額不掛鉤,員額檢察官不勝任退出機制不落實,初任檢察官“下不去、回不來”,放權與監(jiān)督、管理把握不準等問題,促進完善檢察權運行制約監(jiān)督機制。健全檢察業(yè)務管理機制,完善業(yè)務指導、管控、評價、外部監(jiān)督體系,深化對“三個結(jié)構(gòu)比”的理解、認識和運用,從機制、管理上著力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。健全檢察創(chuàng)新激勵機制,用好“影響力指標”“實踐課題帶動工作創(chuàng)新”、實踐創(chuàng)新交流大會、考核考評引導、“抓兩頭帶中間”工作法等系列創(chuàng)新“組合拳”,以創(chuàng)新激勵檢察人員擔當作為,助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。健全檢法改革協(xié)同推進機制,合力推動司法改革落地落實。
會議強調(diào),要強化改革保障,提升履職能力水平。準確把握當前檢察隊伍建設的主要矛盾,持續(xù)用力抓好政治建設這個根本,抓好素能提升這個核心,抓好從嚴治檢這個關鍵,抓好基層基礎這個短板,抓好“六大工程”這個載體,提升隊伍素能,夯實發(fā)展根基,為進一步全面深化全省檢察改革、推進全省檢察工作現(xiàn)代化提供有力保障。