“轄區(qū)內(nèi)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員依法采取‘從業(yè)禁止’措施……”近日，蘭州市七里河區(qū)檢察院就轄區(qū)相關(guān)行政機關(guān)不依法履行食品生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營管理從業(yè)禁止職責案進行“回頭看”時，相關(guān)行政機關(guān)工作人員向辦案檢察官介紹。
據(jù)悉，今年6月，蘭州市七里河區(qū)檢察院在推廣應(yīng)用“食品安全犯罪終身從業(yè)禁止公益訴訟法律監(jiān)督模型”時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某百合加工部、某農(nóng)產(chǎn)品有限公司違反食品安全行業(yè)從業(yè)禁止規(guī)定，由食品安全犯罪人員擔任法定代表人。該區(qū)檢察院公益訴訟部門以該線索為切入點，充分運用法律監(jiān)督模型，對轄區(qū)近五年內(nèi)因食品犯罪被判處有期徒刑以上人員在食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)任職情況開展系統(tǒng)篩查，發(fā)現(xiàn)線索19條，經(jīng)逐一調(diào)查核實，轄區(qū)內(nèi)存在5家違反食品安全行業(yè)從業(yè)禁止規(guī)定的企業(yè)。
“因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，但實踐中由于執(zhí)法司法信息傳遞不暢，食品領(lǐng)域從業(yè)禁止未能得到有效落實，我們瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域，以數(shù)字檢察破解食品領(lǐng)域監(jiān)督難題，督促相關(guān)部門形成工作閉環(huán)?！鞭k案檢察官介紹。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，該區(qū)檢察院根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等，向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，建議其依法履職，嚴格落實食品安全從業(yè)禁止相關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的企業(yè)依法查處，規(guī)范食品安全市場主體準入，有效堵住監(jiān)管漏洞，切實維護食品安全和市場從業(yè)秩序。
收到檢察建議書后，相關(guān)行政機關(guān)高度重視，迅速召開專題會議，針對問題調(diào)查核實并制定整改方案。對涉食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔任法定代表人和主要負責人的兩家企業(yè)一級警示并列入經(jīng)營異常名錄，并向兩家企業(yè)下發(fā)《責令改正通知書》，要求兩家企業(yè)在法定期限內(nèi)變更法定代表人；對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員開展全面排查，依法、及時采取“從業(yè)禁止”措施，并做好信息公開，保障社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
今年以來，該區(qū)檢察院聚焦食品領(lǐng)域安全，緊密圍繞大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺，積極適用數(shù)字監(jiān)督模型，主動破解線索收集難、監(jiān)督管理乏力等問題，堅持走個案辦理助推系統(tǒng)治理之路，推動公益訴訟檢察監(jiān)督從“抓末端、治已病”轉(zhuǎn)向“抓前端、治未病”，督促行政執(zhí)法全覆蓋，推動食品行業(yè)終身從業(yè)禁止規(guī)定落到實處。該區(qū)檢察院將繼續(xù)強化與相關(guān)部門的日常聯(lián)絡(luò)、案件會商、信息共享、數(shù)據(jù)移送、支持配合等溝通協(xié)作機制，破解由于執(zhí)法司法信息傳遞不暢導(dǎo)致食品領(lǐng)域從業(yè)禁止未能有效落實的難題，形成保護社會公共利益的強大合力，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。