中國(guó)社區(qū)報(bào) | 甘肅省蘭州市安寧區(qū)：“田字型”治理激活基層治理活力

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

推動(dòng)“末梢”向“前哨”轉(zhuǎn)變

圍繞“服務(wù)有心”建陣地。采取“盤活國(guó)有資產(chǎn)型、原址改建型、選址新建型、小區(qū)配套型”的方式，構(gòu)建“社區(qū)黨群服務(wù)中心+小區(qū)黨群服務(wù)站”陣地體系，新建、改擴(kuò)建社區(qū)黨群服務(wù)中心23個(gè)。以服務(wù)“一老一幼”為重點(diǎn)，分三年對(duì)64個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行親民化改造，建成棗林西社區(qū)等特色示范黨群服務(wù)中心10個(gè)。圍繞“凝聚有力”強(qiáng)隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)細(xì)胞、強(qiáng)基、先鋒、頭雁“四大”工程，建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議制度，推行“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，打通基層治理“神經(jīng)末梢”。圍繞“治理有效”搭平臺(tái)。圍繞強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，打造便民服務(wù)生活圈，打造“金城紅色物業(yè)”，構(gòu)建共治共享小區(qū)治理共同體，284個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）全覆蓋，123家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。

堅(jiān)持網(wǎng)格管理

實(shí)現(xiàn)“粗放”向“精細(xì)”提升

重塑一張治理網(wǎng)。突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與，統(tǒng)一整合條塊資源力量，全域覆蓋、無縫銜接，打造綜合基礎(chǔ)網(wǎng)格，推進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)深度融合，全區(qū)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大網(wǎng)格10個(gè)、村（社區(qū)）中網(wǎng)格89個(gè)、村民小組（小區(qū)）小網(wǎng)格458個(gè)，推行網(wǎng)格化管理層級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。重組一支先鋒隊(duì)。整合市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、社區(qū)民警、法律顧問、志愿者、樓院長(zhǎng)等輔助人員1800余人，配備專職網(wǎng)格員450余名，參與基層治理。重建一個(gè)數(shù)據(jù)池。迭代升級(jí)“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)，為群眾提供報(bào)事說事、參與治理的便捷渠道，形成“居民線上反映問題、網(wǎng)格員線下走訪收集上報(bào)、平臺(tái)線上分析研判安排、部門線下落實(shí)辦理化解”工作閉環(huán)。

堅(jiān)持協(xié)同合作

促進(jìn)“單一”向“多方”發(fā)展

“黨群連心”解民憂。深入開展“一親三心”行動(dòng)，建立問題、需求、服務(wù)“三張清單”，打好政策落實(shí)、困難幫扶、黨員助力“組合拳”，2200余名黨員干部深入基層，開展返鄉(xiāng)走親、駐村連心、入網(wǎng)知心、聯(lián)戶交心，幫助群眾解決問題。“部門協(xié)作”化糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重人員融合、平臺(tái)融通、資源融匯，打造區(qū)級(jí)綜治中心1個(gè)、鎮(zhèn)街分中心10個(gè)，推動(dòng)“條線分治”到“一體共治”。建立“綜治中心總牽頭、警格網(wǎng)格相融合、三所（公安派出所+司法所+律師事務(wù)所）聯(lián)動(dòng)聚合力、四聯(lián)（信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、案件聯(lián)防）共建創(chuàng)格局”的警調(diào)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。“校地聯(lián)盟”聚合力。與西北師范大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等8所駐區(qū)高校建立校地聯(lián)盟，采取高校、地方、部門、街道“四聯(lián)一體”工作模式，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展巡河護(hù)河、垃圾分類等志愿活動(dòng)1040余場(chǎng)，為基層治理注入青春力量。