近日,甘肅省高級人民法院與甘肅省司法廳積極對接,推動甘肅省人民政府行政復(fù)議委員會印發(fā)《關(guān)于行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)質(zhì)化解爭議的實(shí)施意見》,聚焦出庭應(yīng)訴工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn),努力提升主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理。
《意見》指出,各級行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行法律,充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人化解行政爭議的職責(zé)優(yōu)勢,全力推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解?!兑庖姟访鞔_規(guī)定從五個方面推動行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作:對于涉及重大公共利益、社會關(guān)注度高,可能引發(fā)群體性事件的行政案件或行政賠償案件;因責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件;因暫扣、撤銷、吊銷行政許可證導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或者公民喪失生活主要經(jīng)濟(jì)來源的案件;因限制人身自由引發(fā)行政爭議的案件;法院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的其他案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。
《意見》同時要求,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭前,應(yīng)專題聽取案件原承辦人員關(guān)于案件事實(shí)和法律依據(jù)的匯報(bào),提前熟悉案情,充分了解行政相對人的訴求和主要觀點(diǎn)。對于有可能實(shí)質(zhì)性化解爭議的案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提出化解爭議的具體方案,力求案結(jié)事了,努力做到“出庭又出聲、出庭出效果”。各級政府要將行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),銜接人民法院推動建立對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力和發(fā)揮作用的評價機(jī)制,共同做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。