夯實(shí)守法普法根基 繪就社會(huì)治理底色——慶陽(yáng)市推進(jìn)普法與社會(huì)治理互融互促

2024年以來(lái)，慶陽(yáng)市緊緊圍繞全面依法治市重點(diǎn)任務(wù)，以全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為抓手，以提升公民法治素養(yǎng)為主線，以“法律十進(jìn)”為載體，聚焦普法中心任務(wù)、突出普法重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持法治宣傳教育與基層依法治理互融互促，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

高位推動(dòng)?突出重點(diǎn)人群

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范運(yùn)行。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，全市實(shí)施提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)“頭雁工程”，落實(shí)《慶陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度》，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作機(jī)制。聚焦新修訂的法律法規(guī)實(shí)施，采取“講法+交流發(fā)言”的形式，研究制定《2024年市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法方案》，推動(dòng)和帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高法治思維和依法行政能力，全市開(kāi)展各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有力示范帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。

利用“甘肅省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”，組織開(kāi)展2024年度全市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法考試，各縣（區(qū)）、市直各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，企事業(yè)單位管理人員等5.5萬(wàn)名國(guó)家工作人員，統(tǒng)一通過(guò)“甘肅省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”參加網(wǎng)上學(xué)法考試，以考促學(xué)。組織開(kāi)展全省法治百場(chǎng)法治大宣講慶陽(yáng)報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

聚焦青少年“關(guān)鍵群體”，實(shí)施提升青少年法治素養(yǎng)“護(hù)苗工程”，部署開(kāi)展預(yù)防治理未成年人違法犯罪專項(xiàng)普法，完善法治副校長(zhǎng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)全市法治副校長(zhǎng)實(shí)職化常態(tài)化運(yùn)行。全市1425所各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)“法治教育第一課”，開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)、青少年法治講座，建成青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心縣級(jí)8個(gè)、市級(jí)1個(gè)、省級(jí)1個(gè)，為預(yù)防未成年人違法犯罪，構(gòu)建起學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”法治教育機(jī)制，推動(dòng)青少年法治宣傳教育融入日常、抓在經(jīng)常，貫通學(xué)習(xí)成長(zhǎng)全周期全過(guò)程。

普治融合?增強(qiáng)社會(huì)治理能力

全市聚焦提高農(nóng)村“兩委”成員依法治理水平，實(shí)施提升村社干部法治素養(yǎng)“賦能工程”?？v深推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建、“法律明白人”培養(yǎng)，“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育三大工程。動(dòng)態(tài)管理11個(gè)“全國(guó)民主示范村（社區(qū)）”、117個(gè)“全省民主示范村（社區(qū)）”、100個(gè)“全市民主示范村（社區(qū)）”，注冊(cè)培訓(xùn)“法律明白人”8659名，培育“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”1266戶。部署開(kāi)展“1名村（居）法律顧問(wèn)”+N名“法律明白人”行動(dòng)。

聚焦提升社會(huì)公眾法治觀念，全市實(shí)施提升群眾法治素養(yǎng)“強(qiáng)基工程”。將“法律十進(jìn)”作為全民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)有力抓手，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、民法典宣傳月等集中宣傳活動(dòng)為契機(jī)，組織開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)1400余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料28萬(wàn)余份，懸掛橫幅1700余條，制作標(biāo)語(yǔ)、公告和宣傳欄2100余條（塊），受教育群眾195余萬(wàn)人（次）。聯(lián)合市婦聯(lián)編印《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》20000冊(cè)，發(fā)放各部門(mén)單位、村（社區(qū)），有力推動(dòng)全民法律素養(yǎng)再上新臺(tái)階。

創(chuàng)新宣傳?增強(qiáng)普法工作實(shí)效

以“巧兒說(shuō)法”品牌為引領(lǐng)，帶動(dòng)各縣（區(qū)）融媒體中心、新媒體平臺(tái)普法矩陣提質(zhì)增效，結(jié)合行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)、法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年、新修訂的行政復(fù)議法貫徹實(shí)施等要求，進(jìn)一步加大以案普法、以案釋法力度。

組織編輯安全生產(chǎn)、道路交通安全、移風(fēng)易俗等與群眾利益緊密相關(guān)的“以案說(shuō)法”編輯安全生產(chǎn)、道路交通安全、移風(fēng)易俗等案例，在《法治慶陽(yáng)》《巧兒說(shuō)法》欄目刊播。編印《“巧兒說(shuō)法”未成年人典型案例選編》2.4萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放全市中小學(xué)校，持續(xù)提升“巧兒說(shuō)法”的適用性和覆蓋面。

加大南梁紅色法治文化研究，慶陽(yáng)市在隴南兩當(dāng)舉辦的2024年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化論壇紅色法治文化分論壇作了主旨發(fā)言。陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地開(kāi)展法治宣傳、法治實(shí)踐、紅色研學(xué)等活動(dòng)2500場(chǎng)次，參與群眾69萬(wàn)余人次，真正把紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全民普法的“活教材”。

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2024年4月，華池縣列寧學(xué)校被司法部、全國(guó)普法辦命名為“全國(guó)青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心”，成為全國(guó)首家青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心。同年12月，慶陽(yáng)市推薦報(bào)送的《讓老百姓遇到問(wèn)題有地方找“說(shuō)法”》獲評(píng)甘肅省2024年普法治理十大創(chuàng)新案例。慶陽(yáng)市推薦的10部紅色法治文化作品獲省上評(píng)獎(jiǎng)，紅色資源影響力進(jìn)一步提升。