定西市通渭縣隴川司法所：調(diào)制法治“暖心配方” 提升群眾“安心指數(shù)”

在黃土高原南部邊緣的褶皺里，藏著一方充滿煙火氣的土地——定西市通渭縣隴川鎮(zhèn)，這里作為傳統(tǒng)果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品、果業(yè)集散大鎮(zhèn)，平日里商賈往來(lái)，熱鬧非凡，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村住著1.5萬(wàn)群眾。在這片土地上，有個(gè)地方是群眾的“安心站”——隴川司法所，只要碰上難心事，大家總會(huì)想著去那兒一趟，司法所也總能憑真本領(lǐng)，給大伙吃下“定心丸”，實(shí)實(shí)在在踐行司法為民、法治為民。

黨建引領(lǐng)

化糾紛之“結(jié)”

能把服務(wù)群眾做到位，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。面對(duì)矛盾糾紛的復(fù)雜多樣，隴川司法所堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)人民調(diào)解工作融入地方發(fā)展大局，打造“黨建+黨員+調(diào)解”的金字招牌，讓黨員的先鋒模范作用在人民調(diào)解工作中處處彰顯，為維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法行政力量。在調(diào)處每一件矛盾糾紛時(shí)，黨員調(diào)解員都不忘宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和移風(fēng)易俗觀念，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，讓“東方之花”在隴川大地處處盛開(kāi)。

張某兩兄弟均年過(guò)六旬，因陳年舊事一直不來(lái)往，偏偏兩家又緊挨著。夏季時(shí)節(jié)，張老大新修牛棚，屋面雨水和家里污水直排到張老二門(mén)前路面，兩家沖突爆發(fā)，爭(zhēng)吵不休。村級(jí)調(diào)解組織多次調(diào)解無(wú)果后，隴川司法所的黨員調(diào)解員主動(dòng)介入調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中，雙方當(dāng)事人誰(shuí)都不肯讓步，調(diào)解工作一度陷入僵局。于是調(diào)解員轉(zhuǎn)變思路，聯(lián)系雙方在外地的兒子、兒媳，通過(guò)視頻、電話同步做思想工作，還“背對(duì)背”分別勸說(shuō)張家兩兄弟。經(jīng)過(guò)一番努力，多年不和的兩兄弟終于握手言和，一起埋設(shè)下水管排污，糾紛圓滿化解。

在人民調(diào)解工作中，像生活瑣事、鄰里關(guān)系、婚姻家庭這類糾紛屢見(jiàn)不鮮。在調(diào)解這類糾紛時(shí)，調(diào)解員時(shí)常需要調(diào)整思路，讓識(shí)大體明事理的親人參與進(jìn)來(lái)，往往能事半功倍。

“人民調(diào)解工作，除了熱心熱情有擔(dān)當(dāng)外，還要善于用群眾語(yǔ)言引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，把情理法結(jié)合起來(lái)化解糾紛?！彪]川司法所所長(zhǎng)包選寧總是給調(diào)解員反復(fù)講這句話。用法律去轉(zhuǎn)變觀念，用真心去改變思路，用道理去開(kāi)導(dǎo)心結(jié)，為群眾化解心頭難事，隴川司法所似一陣春風(fēng)，讓法治的細(xì)雨滋潤(rùn)民心。

守牢底線

重幫扶之“責(zé)”

近年來(lái)，隴川司法所堅(jiān)持教育監(jiān)管與幫扶并重，打牢底線性工作基礎(chǔ)。對(duì)社區(qū)矯正和安置幫教工作，做到分類施策、及早干預(yù)，用足用好政策，幫助“兩類人員”盡早融入社會(huì)，順利回歸生活，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

社區(qū)矯正對(duì)象史某因詐騙罪被判處緩刑，包選寧在和史某談話制定矯正方案時(shí)得知，史某在外地受人蠱惑實(shí)施詐騙，詐騙所得悉數(shù)被他人獲取，其父母貸款湊錢(qián)全額退賠，一家陷入貧困。了解情況后，包選寧積極聯(lián)系村干部和民政部門(mén)，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)銜接把史某家庭成員納入農(nóng)村最低生活保障，同時(shí)按照史某的想法為其提供法律援助，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，解除了后顧之憂。為順利進(jìn)行社區(qū)矯正，結(jié)合史某專長(zhǎng)，司法所向其推送務(wù)工信息，幫助史某在當(dāng)?shù)刂\得快遞員崗位。在思想?yún)R報(bào)時(shí)，史某感激地說(shuō)：“我書(shū)讀得少，人傻上了當(dāng)，犯了罪，你們沒(méi)有放棄我，給我出路，我要好好接受矯正，絕給你們不添麻煩。”

隴川司法所還以“底數(shù)清、情況明”為目標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員多渠道、多途徑進(jìn)行了全面深入的排摸起底，為安置幫教人員幫扶解困，有效地預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

普法宣傳

促觀念之“變”

“這幾年，群眾和經(jīng)營(yíng)主體的法律意識(shí)明顯變強(qiáng)了，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的人越來(lái)越多，這得益于普法宣傳工作的持續(xù)推進(jìn)?！卑x寧的這番話，道出了當(dāng)下普法與依法治理帶來(lái)的顯著變化。隴川司法所聯(lián)合駐地各單位，進(jìn)一步完善普法機(jī)制，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期組織開(kāi)展普法活動(dòng)，法治文化扎根群眾、特色鮮明，群眾法治觀念明顯增強(qiáng)，基層治理法治化水平不斷提升。

某企業(yè)在劃定范圍內(nèi)采伐石料，導(dǎo)致位于礦區(qū)山上魏某0.1畝承包地坍塌，侵犯了魏某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)以沒(méi)有超范圍開(kāi)采為由，拒不與魏某協(xié)商相關(guān)事宜，魏某承包地一年無(wú)法耕種。隴川司法所在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，魏某情緒激動(dòng)，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)流轉(zhuǎn)或買下他的耕地。包選寧當(dāng)場(chǎng)向魏某普及農(nóng)村土地相關(guān)的法律規(guī)定，勸說(shuō)道：“遇事胡亂表達(dá)訴求不可取，依法尋求法律幫助最有利。”隔日，隴川司法所和村干部前往企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人充分考慮后同意支付魏某一定數(shù)額補(bǔ)償金。最終魏某到企業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)解取得補(bǔ)償金，事情才得以平息。

隴川司法所一方面通過(guò)向經(jīng)營(yíng)主體普法律、講政策，兼顧企業(yè)形象和負(fù)面影響，分步驟、按程序引導(dǎo)企業(yè)按責(zé)任向群眾兌現(xiàn)受損補(bǔ)償，另一方面對(duì)群眾進(jìn)行普法提醒，把法治精神同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行統(tǒng)一起來(lái)，人企雙贏，案結(jié)事了，社會(huì)效果顯著。

法安天下，德潤(rùn)人心。隴川司法所聚焦群眾急難愁盼，調(diào)解矛盾糾紛，傳播法治聲音，編織和諧之網(wǎng)，用心描繪基層平安幸福的美麗畫(huà)卷，贏得地方黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，也換來(lái)了群眾的信任和好評(píng)。

行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。隴川司法所正邁著堅(jiān)定的步伐，行走在隴川的山水之間，行走在“司法為民”的路上，用實(shí)際行動(dòng)為法治建設(shè)和司法行政工作增光添彩。