近日，省法院在甘肅省法官學(xué)院召開“實質(zhì)化解行政爭議”理論與實務(wù)研討會，旨在加強行政復(fù)議與行政訴訟有效銜接，全面提升行政爭議實質(zhì)化解工作水平。中國應(yīng)用法學(xué)研究所研究員、中國法學(xué)會審判理論研究會副秘書長韓德強，蘭州大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師鄧小兵，省法院行政庭庭長馮江參加會議并點評。
研討會采用“主旨演講+嘉賓點評+自由討論”的方式進(jìn)行。天水中院行政庭庭長楊江龍、蘭州中院行政庭法官杜占才、金昌中院行政庭庭長吳建紅和省法院行政庭法官助理鄒疏雨分別圍繞“征收爭議化解”“協(xié)同共治實踐”“府院聯(lián)動深化”與“司法建議創(chuàng)新”分別發(fā)表了主旨演講。與會嘉賓對發(fā)言人的研究對象、研究方法、闡述觀點等進(jìn)行了點評，并提出了下一步優(yōu)化改進(jìn)的意見建議。參會人員圍繞本次研討會主題，各抒己見，深入交流，介紹本地經(jīng)驗做法、提出合理質(zhì)疑和意見建議。
此次研討會既有理論的前瞻性，又有實踐的可行性，勾勒出了行政爭議實質(zhì)化解的四大路徑：一是深化協(xié)同機制——強化府院信息共享與職能銜接，構(gòu)建爭議預(yù)防、調(diào)解、審判的全鏈條協(xié)作體系；二是創(chuàng)新柔性治理——通過司法建議、調(diào)解和解等非對抗方式，引導(dǎo)行政機關(guān)主動糾錯、完善制度；三是推動多元共治——整合行政復(fù)議、社會組織等資源，形成多方參與的爭議化解網(wǎng)絡(luò)；四是聚焦類案治理——針對征收、處罰等糾紛高發(fā)領(lǐng)域，提煉標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，實現(xiàn)從個案化解到系統(tǒng)治理的跨越。
會議由省法院行政庭三級高級法官贠紅娟主持，省法院副庭長朵利民、省法院法研所副所長張波、編輯部副主任杜琰參加會議并進(jìn)行點評。全省三級法院及軍事法院和全省司法行政系統(tǒng)160余名業(yè)務(wù)骨干參加研討會。
