“我們堅持問題導(dǎo)向，圍繞履職辦案，通過建立刑事案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，兼顧‘管與辦’，把握‘權(quán)與責(zé)’，統(tǒng)籌‘人與案’，構(gòu)建‘四維一體’刑事案件質(zhì)量監(jiān)督管理模式，”酒泉市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該市檢察院通過全要素審查、全流程管理、全鏈條監(jiān)督、全方位練兵，持續(xù)做實高質(zhì)效辦好每一個案件。
全要素審查
督促辦案主體知責(zé)盡責(zé)
酒泉市檢察院堅持將提升監(jiān)督履職精細(xì)度作為工作重點，研究制定《酒泉市檢察機(jī)關(guān)刑事案件質(zhì)量暨監(jiān)督效能提升十項措施》，要求檢察官審查刑事案件時做到“三個必”，即必查在案證據(jù)、事實認(rèn)定、法律適用、逮捕（羈押）必要性、“法理情”平衡和綜合履職情況；必核偵查機(jī)關(guān)提取的電子數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對電子證據(jù)精確提取、固定和可視化的審查和示證，并將其中與案件相關(guān)的內(nèi)容詳細(xì)列入案件審查報告；必檢索“檢答網(wǎng)檢察案例庫”和“人民法院案例庫”，對涉及罪與非罪、此罪與彼罪的問題，將案例檢索結(jié)果專門寫入案件審查報告，說明參考、借鑒的理由，引導(dǎo)刑事檢察官形成運用典型案例和指導(dǎo)性案例指導(dǎo)辦案的習(xí)慣。
同時，該院不斷加強(qiáng)破題指導(dǎo)力度，針對刑事檢察工作存在的問題，專門深入各基層檢察院開展大調(diào)研，對7個基層檢察院刑事檢察工作存在的26個個性問題，4個共性問題，提出14項整改措施，壓實責(zé)任的同時，協(xié)助解決問題。
全流程管理
強(qiáng)化責(zé)任主體審核把關(guān)
酒泉市檢察院持續(xù)深化案件管理工作，不斷強(qiáng)化全流程管理。一方面，充分發(fā)揮刑事二審法律監(jiān)督成效評價運用機(jī)制作用，進(jìn)一步拓展對一審司法辦案全流程以及二審審判活動的監(jiān)督，確保辦案質(zhì)量。今年以來，共建議法院改判2件，法院均采納；辦理的1起案件，建議發(fā)回重審并引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面取證，補(bǔ)充起訴、變更起訴后，被告人刑期由七年改判為十三年；督促基層檢察院就遺漏監(jiān)督事項向偵查機(jī)關(guān)制發(fā)糾正違法通知書3份，監(jiān)督糾正偵查違法問題11個。
另一方面，該院不斷深化做實案件評查，在落實省檢察院“四個一”案件質(zhì)量評查機(jī)制的基礎(chǔ)上，研究制定《酒泉市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察條線“4+1”案件質(zhì)量評查規(guī)程》，對重點案件實地評查，評查出法律適用、事實認(rèn)定、辦案程序等5個方面存在的16個問題，面對面、點對點反饋各基層檢察院，并督促整改落實。
全鏈條監(jiān)督
推動協(xié)作主體同向發(fā)力
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)效，酒泉市檢察院聚焦重點領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化專項帶動。針對全市非法開荒占用林地、草地問題，該院全面梳理案件情況，及時向市委和省檢察院請示匯報，積極與省法院、林區(qū)法院溝通解決法律適用問題；印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能以“四聯(lián)四促”集中整治全市非法開荒突出問題的實施方案》，在全市檢察機(jī)關(guān)部署專項行動，通過“四大檢察”全面發(fā)力，與公安、林草等行政機(jī)關(guān)通力協(xié)作，切實解決全市非法開荒突出問題。目前已對3起非法占用農(nóng)用地案件提起公訴，兩級檢察院向相關(guān)行政部門制發(fā)社會治理類檢察建議7份。
與此同時，該院積極探索刑事案件繁簡分流機(jī)制，主動適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，組織骨干力量赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，成立輕微刑事案件“一站式”辦案中心，制定《刑事案件簡案快辦工作細(xì)則》，3月運行以來，辦理輕傷害等4類案件31件31人，平均辦案時長13.5天，所辦案件法院均采納檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實、罪名和量刑建議。
全方位練兵
提升履職主體辦案素能
“我們高度重視業(yè)務(wù)能力提升，在檢察隊伍強(qiáng)素質(zhì)、提質(zhì)效方面開展了積極有效的探索。”酒泉市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院全面部署開展刑事檢察干警業(yè)務(wù)“五力”提升實務(wù)聯(lián)訓(xùn)，通過落實刑事檢察干警業(yè)務(wù)“兩必學(xué)”制度、開展刑事案件出庭支持公訴評議活動、組織全市檢察機(jī)關(guān)公訴人及未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽、邀請業(yè)務(wù)骨干、法官授課等方式，在實戰(zhàn)實訓(xùn)中強(qiáng)化刑事檢察干警偵查監(jiān)督能力、出庭公訴能力、證據(jù)審查分析能力、審判監(jiān)督協(xié)調(diào)能力、系統(tǒng)實操能力。
此外，該院進(jìn)一步實行刑事辦案“錯題本”制度，對案件評查、上級院通報和日常業(yè)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的辦案人證據(jù)審查不嚴(yán)、事實認(rèn)定錯誤、法律適用錯誤、訴訟監(jiān)督不到位等問題，匯編刑事案件“錯題本”2期，歸集在辦案中發(fā)現(xiàn)的7類35個具體問題，由各檢察院組織刑事檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，為辦案提供參考，市檢察院采取月推進(jìn)，季調(diào)度的方式，對“錯題本”整改落實情況進(jìn)行跟蹤問效，切實達(dá)到糾錯一次、警示一線、規(guī)范一片的效果。