“租房合同一定要簽書面協(xié)議，明確費用承擔細則。單憑口頭約定，容易埋下矛盾隱患……”近日，武威市民勤縣檢察院檢察官王斌對信訪人毛某回訪時，發(fā)現(xiàn)他當起了“法治宣傳員”，在向鄰居們“現(xiàn)身說法”。
“租客搬走連個招呼都不打，我上門理論還被罵！”今年1月中旬，60歲的毛某攥著皺巴巴的信訪材料，來到王斌所在縣的綜治中心檢察服務窗口求助，王斌當即登記建檔，詳細記錄了毛某的訴求。
“這是我在窗口受理的首例信訪案件，也是我們縣檢察院入駐縣綜治中心后受理的第一起案件?！蓖醣髮Ξ敃r的情景記憶猶新。
經(jīng)過詳細交流，王斌了解到，2021年3月，信訪人毛某將其位于民勤縣城的一套樓房租賃給李某居住。李某入住后，卻因該房屋歷史欠費未交清導致其租住期間被供熱公司拒絕供暖。租期屆滿，2024年11月開始，毛某向李某索要租住期間過熱費被拒后，毛某數(shù)次到李某居住地和工作單位滋擾，雙方互不讓步，積怨加深。多次信訪未果，毛某來到綜治中心討說法。
辦案檢察官分析研判后認為，雙方矛盾并非不可調和，但多次摩擦使對立情緒加劇，有民事轉刑事風險，于是將案件移送檢調對接室。
“我們向供熱公司詢問了該房屋的供熱情況，以及民勤縣取暖費及過熱費的繳納規(guī)則，并分別找雙方當事人了解情況，明確了矛盾的焦點：費用歸屬的爭議、李某的怨氣和毛某的過激行為。”王斌介紹，在調查過程中，檢察機關還了解到，類似的糾紛近年來也多次發(fā)生，暴露出房屋租賃領域歷史欠費責任不明等典型問題。為實質性化解矛盾并預防同類糾紛，我們決定針對此案召開公開聽證會?！?/span>
“他租房期間的費用就得他掏！”“他欠舊賬害我挨凍，還多次上門鬧事，我咽不下這口氣！”聽證會上，雙方情緒激動，各執(zhí)一詞。
“供熱公司出具的費用清單顯示，2021年前的欠費確實發(fā)生在租賃前。”王斌將材料推至毛某面前，“因為您拖欠費用導致李某租住期間無法供暖，給他的生活帶來了諸多不便”“您作為房東維權我們理解，但跟蹤滋擾已涉嫌違法”……隨著釋法說理的深入，毛某情緒逐漸平復，李某也從起初的強硬辯解轉向配合。
“是我情緒失控了，不該罵你，向你道歉。”“我愿承擔租期過熱費，但希望您別再鬧了?！痹谌舜蟠?、社區(qū)網(wǎng)格員的共同見證下，原本劍拔弩張的雙方當場簽署和解協(xié)議，李某通過微信支付了租賃期間的過熱費。
這場持續(xù)了數(shù)月的糾紛，在檢察機關入駐綜治中心后7天便實現(xiàn)案結事了?！斑^去這類案件要走完信訪流程至少兩個月?！蓖醣蠼榻B，如今通過“檢調對接+公開聽證”模式，檢察機關與多個部門建立的協(xié)作機制能快速聯(lián)動，像本案中涉及的供熱收費規(guī)則等問題，當天就能從相關部門調取憑證。
毛某案件的快速化解，是武威市檢察機關入駐綜治中心，深度融入基層治理體系的一個縮影。自2024年12月武威市檢察機關推行“1個固定場所+1名業(yè)務骨干+1套制度機制+1份工作臺賬”入駐模式以來，該市所有縣區(qū)綜治中心均已構建起立體化檢察服務網(wǎng)絡，涼州區(qū)檢察院建立“接訪登記+案件處理”雙臺賬確保信訪線索精準分流；天?？h檢察院“格?；◥坌捏A站”將未成年人保護關口前移；古浪縣檢察院打造“一站式”服務窗口提升接訪效率；民勤縣檢察院則創(chuàng)新“檢調對接室”矛盾糾紛化解機制。
數(shù)據(jù)顯示，入駐以來，該市檢察機關累計接待群眾訴求89件，參與化解矛盾糾紛136起，所有信訪案件均實現(xiàn)了“7日內程序性回復、3個月辦理過程或結果答復”。更值得關注的是，通過干警包聯(lián)31個村組社區(qū)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的協(xié)助配合，41起潛在矛盾在萌芽階段即被化解。而天?？h檢察院《家庭教育指導實施細則》的出臺，則源自入駐期間發(fā)現(xiàn)的未成年人案件背后監(jiān)護缺失問題。
“毛某案件暴露出房屋租賃領域的熱點問題，我們已啟動專項監(jiān)督?！蔽渫袡z察院副檢察長王建榮介紹，檢察機關正聯(lián)合住建部門制定租賃合同范本，將過熱費承擔等易發(fā)糾紛條款納入規(guī)范，“隨著檢察工作網(wǎng)即將全面接入綜治中心，更多信訪人也會體驗到智慧檢務的速度?！?/span>