黨建引領(lǐng)激活基層治理“末梢神經(jīng)” ——定西臨洮創(chuàng)新模式增強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系建設(shè)

　　今年以來，定西市臨洮縣以黨建引領(lǐng)切實增強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系建設(shè)，建立“縣委-鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村（社區(qū)）黨組織-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”六級組織體系，健全完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層治理模式，不斷提升基層“末梢治理”能力，激活基層社會治理的“細(xì)胞”，全力打通社會治理“最后一米”。

重新構(gòu)建　明確“網(wǎng)格怎么劃”

　　定西市臨洮縣制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施意見》，重新構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，全縣劃分一級網(wǎng)格1個，二級網(wǎng)格18個，三級網(wǎng)格335個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣三級網(wǎng)格總體構(gòu)架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化在鄉(xiāng)村以15戶左右農(nóng)戶為標(biāo)準(zhǔn)，在城市社區(qū)以小區(qū)、街巷、樓棟為單元的“微網(wǎng)格”以及城鄉(xiāng)范圍內(nèi)行政中心、各類園區(qū)、企事業(yè)單位為基本單元的專屬網(wǎng)格。目前，全縣劃分微網(wǎng)格10226個。

壓實責(zé)任　明確“誰來管網(wǎng)格”

　　定西市臨洮縣堅持黨政主持研究，黨政統(tǒng)籌各方，黨政督導(dǎo)落實，縣一級由縣委常委、縣委政法委書記擔(dān)任總網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總網(wǎng)格長，村（社區(qū)）一級由村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任總網(wǎng)格長，并在各級綜治中心成立網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格內(nèi)的日常管理和業(yè)務(wù)工作開展，全面形成“三級書記抓網(wǎng)格化服務(wù)管理”的工作格局。進(jìn)一步明晰村（社區(qū)）網(wǎng)格管理構(gòu)架，城市社區(qū)由“三長三員+N志愿者”進(jìn)行構(gòu)架，鄉(xiāng)村由“兩長兩員”進(jìn)行構(gòu)架，不斷推動網(wǎng)格化精細(xì)服務(wù)管理責(zé)任下沉、關(guān)口前移。目前，全縣共有縣級總網(wǎng)格長1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總網(wǎng)格長18名，村（社區(qū)）總網(wǎng)格長335名，2577名網(wǎng)格長，174名網(wǎng)格指導(dǎo)員，174名網(wǎng)格警長。

寬競嚴(yán)聘　明確“誰當(dāng)網(wǎng)格員”

　　定西市臨洮縣堅持公開公正、公平競爭、擇優(yōu)聘用、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，兼職網(wǎng)格員從“兩代表一委員”“五老人員”、村（社區(qū)）婦聯(lián)主席或執(zhí)委、無職黨員、紅白理事會成員等鄉(xiāng)村公益性崗位人員和村醫(yī)、專職群防群治隊員、村社后備干部等人員選聘擔(dān)任；專職網(wǎng)格員面向社會選聘，經(jīng)群眾、管理對象推選，村（社區(qū)）初審后報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定公示后擔(dān)任。同時，按照“條線擠、多方籌”和“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，合理解決網(wǎng)格員工作報酬。目前，已聘用網(wǎng)格員10226名。

瞄定職責(zé)  明確“網(wǎng)格干什么”

　　定西市臨洮縣按照“一員多能、一崗多責(zé)”的要求，緊盯“刑事案件零發(fā)生、安全隱患零事故、矛盾糾紛零激化、特殊人群零犯罪”“四零”網(wǎng)格創(chuàng)建目標(biāo)，聚焦“人、地、物、事、情、組織”等網(wǎng)格服務(wù)管理對象，認(rèn)真履行基礎(chǔ)信息采集員、社情民意收集員、安全隱患排查整治員等“八員”職責(zé)，采用“望、聞、問、切”四步工作法，深入一線，傾聽民聲。充分利用定西綜治APP、“綜治微報事”小程序、平安甘肅信息化支撐管理平臺等智能化平臺，全面采集網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)信息和入戶了解群眾“急難愁盼”的問題，抓實“四查、四報、四辦”等重點工作。截至目前，共累計走訪入戶15.2萬余戶，排摸重點場所1271處，累計排查一般矛盾糾紛2660件，成功調(diào)處2606件，調(diào)處成功率97.9%。